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[新闻] 独具特色的加州房产税

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syhdb 发表于 2020-1-4 08:26:18 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
美国,房产有两个重要特征:第一,房主就是地主,屋主对房屋及所在土地拥有永久所有权;第二,房屋与土地均要缴税,房地产税的征收属于州及地方政府权限,全美各地的税率大不一样,其中,加州的房地产税独树一帜,很有特色。

大体来说,全美各地房产征税的基本因素有两个:估价与税率,这两个因素决定了房产税的数额。

在房产税中,虽然估价与税率都起作用,但对每一个房主来说,这两个因素起的作用是很不同的:税率对每一个房主一视同仁,没有差别,而房产的估价则每一栋房屋都不同,因此对于房主来说影响更大。
独具特色的加州房产税 第1张图片




1978年加利福尼亚州通过了一个在全美有示范作用的著名法案“13号提案”(Proposition 13),全称为“人民限制财产税计划”(People’s Initiative to Limit Property Taxation),该法案经过全州公投通过,成为州宪法的修正案。

13号法案在地方政府征收房产税方面主要有两大限制:
    规定房屋的估价以房屋买卖时的价值为准,只要屋主不卖出房子或不在现有地基上加建、改建房屋,该房产便不得重新估价,不过每年的房产价值可以按通胀因素上调最多2%;一旦房屋卖出,新的房主则要按当时的市场价交税。这项规定与全美大多数州房产每年重新估价或每几年估一次价的做法大相径庭,对每一个房主来说是“一次估价定终身”,让房主不必担心因为房屋价格的变动引起税额的变动。屋主所交房产税额不得超过房屋价值的1%,也就是说房产税的税率最多为1%。

加州的13号提案在美国的税法史上被称为“抗税”(Tax revolt),有人将其与美国独立前夕殖民地民众反对英国加税的举动相提并论,因为在此之前加州民众大为不满地方政府大幅度加征房屋税的举措,多次发动示威游行,商人、政治家霍华德·贾维斯(Howard Jarvis)与保罗·甘恩(Paul Gann)顺势而行联名提出修改州宪法的13号提案,获得民众热烈响应,在公投中以三分之二多数获得通过,成为法律。
独具特色的加州房产税 第2张图片

加州13号提案对全美各地影响很大,许多州也纷纷提出类似法案,马萨诸塞州在1980年通过了“2½ 提案”(Proposition 2½),目前全美有18个州及哥伦比亚特区通过立法对房屋重新估价有所限制。




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