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[头条] 越织越密的社保网，兜住百姓“稳稳的幸福”

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周涛1234 发表于 2022-4-11 05:05:17 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
来源：中工网-工人日报

【奋进新征程 建功新时代·伟大变革】

原标题：建成世界上规模最大、覆盖人口最多的社会保障体系——（引题）

越织越密的社保网，兜住百姓“稳稳的幸福”（主题）

工人日报—中工网记者 王维砚

“养老金每年都有增长、每月按时进账，看病就医更便宜更方便，日子越过越有底。”河北邯郸退休职工刘小红感受到的民生温度，源于一张世界上规模最大、覆盖人口最多的社会保障网。

党的十八大以来，我国加快推进覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系建设，社会保障覆盖范围不断扩大、待遇水平稳步提高、保障能力持续增强。

我国基本养老保险参保人数从7.88亿人增加到10.3亿人，失业保险参保人数从1.52亿人增加到2.3亿人，工伤保险参保人数从1.9亿人增加到2.8亿人，参加基本医疗保险人数超过13.64亿人。

一串串上扬的数字背后，是老有所养、病有所医、失有所助、伤有所保，是一张越织越密的社保网，兜住百姓心底那份“稳稳的幸福”。

养老不犯愁：待遇水平看涨，及时足额发放有信心

“刚退休时，养老金每月2900多元，现在涨到了4100多元。”2014年1月1日，刘小红开始领取养老金，7年间，她的养老金年年看涨。

截至2021年底，我国企业退休人员基本养老金已实现“17连涨”，机关事业单位退休人员基本养老金同步实现“6连涨”，超过1.2亿退休人员受益。与此同时，城乡居民养老保险基础养老金最低标准也持续涨高。

在我国，一张越织越密的养老保障网，兜住了百姓“老有所养”的沉甸甸期待。

2014年开始，一场勇闯深水区的社保改革拉开大幕。我国将城乡分别推进的养老保险制度整合为城乡居民养老保险制度，企业职工与机关事业单位工作人员的“双轨”养老保险制度实现并轨。改革后，打破城乡分割、职业分割的制度设计更加普惠公平。

截至2021年5月底，我国领取养老金人数已接近3亿人。

“退休人员的养老金，不管是在哪个省、哪个市县，都能确保及时足额发放。”2月22日，在国务院新闻办的发布会上，财政部部长刘昆掷地有声的发言，再次让刘小红吃下“定心丸”。

国家承诺“养老金及时足额发放”的底气，源自社保基金“蓄水池”的不断充盈扩容。

2017年，划转部分国有资本充实社保基金，做大做强社保战略储备基金；2016年，养老保险基金开启“入市”之旅，通过科学投资运营、实现保值增值；2018年，建立实施养老保险基金中央调剂制度；今年1月，养老保险基金迈入全国统筹门槛……

一组数字，让我们对养老待遇稳步提升充满信心——

截至2021年底，中央层面共划转国有资本总额1.68万亿元充实社保基金；截至2020年底，养老保险基金累计投资收益近2000亿元，年均收益率超过6.8%；2018年～2021年，中央共跨省调剂资金6000多亿元，有力支持了困难省份的养老金按时足额发放；目前，企业职工养老保险基金滚存结余4.8万亿元，可支付月数在14个月以上。

等到2023年9月,刘小红的丈夫张志国也要退休了，他所在的单位从2017年开始为职工设立企业年金，这也意味着，张志国退休后领到的养老金会更多。

截至2020年底，企业年金已覆盖6900万人群，基金累计规模超过3.6万亿元。基本养老保险、企业（职业）年金和个人商业养老保险，这“三大支柱”构成了我国多层次的养老保险体系。

就医账单减负：带量采购挤出“水分”，医保目录频繁“上新”

2019年9月，北京市民李伟被诊断患有肝癌三期的消息，几乎击垮了他的家庭。听说患肝癌的同事每年花费30万元“保命”，一家人开始为昂贵的治疗费发愁。

让李伟一家人没有想到的是，1年下来，抗癌的医药费共计20多万元，需要自费的部分只有约20%，80%的费用都从社保卡里实时结算报销了。

“赶上了抗癌药进医保的好时代。”李伟的女儿感叹说。

就在李伟被确诊的1年前，经过谈判，17种高价抗癌药降价并进入医保目录，平均降幅达56.7%。医保基金“买单”后，不少患者像李伟一样，在“救命药”上的花费大幅下降。

2018年5月31日，国家医疗保障局挂牌成立。

此后，我国医保目录动态调整进入加速期，医保目录每年“上新”，250种药品被“谈”入医保目录，价格平均降幅超过50%，2021年内累计为患者减负1494.9亿元。

“4.4元4太多，难听，再便宜点”“降价别跟挤牙膏似的”“每一个小群体都不该被放弃”……这些出现在医保目录药品谈判现场的“金句”一次次冲上热搜，年度热词“灵魂砍价”成为对“人民至上、生命至上”的生动诠释。

为了让百姓的看病费用降一些、再降一些，“灵魂砍价”也在国家集中带量采购中频频上演。通过“国家队”出手“团购”，以量换价，药品和耗材在流通环节的“水分”被挤掉，百姓的就医账单不断“减负”。

刘小红算了一笔账：她长期服用的降压、降糖药，药费在集采后从每月500元左右下降到110元，一年可以少花4000多元。

2018年以来，我国已成功开展6批药品集采，共采购234种药品，平均降价53%，累计节约费用2600亿元以上。2020年开始，国家集采“朋友圈”不断扩大，心脏支架、人工髋关节和膝关节等高值医用耗材先后“入圈”。其中，心脏支架价格从均价1.3万元下降到700元左右，人工关节平均降价82%。

截至2021年底，我国参加基本医疗保险参保覆盖面稳定在95%以上，医保基金（含生育保险）累计结存36121.54亿元。

从卡到码：功能更强大，服务更便捷

2021年9月，61岁的王丽萍从河南安阳转诊来到北京阜外医院接受心脏治疗，住院一周时间，一共花了近7000元，出院结算刷社保卡时，她惊喜地发现，有六成费用通过医院异地就医结算系统实时报销了。从转诊备案到出院结算，王丽萍感到整个流程“一路畅通”。

让王丽萍告别异地就医报销“垫资”“跑腿”困扰的，是一张覆盖全国所有省份、所有统筹地区、各类参保人员和主要外出人员的全国医保异地就医结算网。

数据多跑路，百姓少跑腿。2016年，国家启动异地就医直接结算政策，按照“先住院、再门诊；先省内异地、再跨省异地”思路分步实施，越来越多的人像王丽萍一样感受到“互联网+”社保的便利。

2021年，国家平台住院费用跨省直接结算440.59万人次。截至2021年底，门诊费用跨省累计直接结算1251.44万人次。

从线下到线上，从社保卡到电子社保卡，“掌上办”“指尖办”的社保业务，让群众从便捷、智慧的服务中，体会到更多获得感、幸福感。

刘小红对此深有体会，这几年，她每年进行领取养老金的资格认证时，只需轻点手机，在“河北人社”APP上进行人脸识别，就能完成认证，免去了跑窗口的奔波之苦。她买药看病的医保刷卡记录、每月养老金的发放情况都“线上可查”。2019年，她还在网上申领了电子社保卡，在一些药店已经可以直接“扫码购药”。

从卡到码，从基本社保服务到多元便民服务，社保卡承载的功能正越来越强大，除了领取社保待遇、办理社保关系转移，在部分省市还能充当公交卡、公园卡、借书卡……目前，社保卡已普遍开通人社领域的95项应用，电子社保卡已开通62项全国服务和1000余项各省市属地服务，2021年累计提供线上服务112.5亿人次。

党的十八大以来，我国社保卡持卡人数从3.41亿人增加到13.52亿人。2018年4月，我国签发首张电子社保卡，短短几年时间，电子社保卡申领总数已突破5亿张。

为百姓记录一生、保障一生、服务一生。让全国人民“人人享有社会保障”的目标，正通过一张小小的社保卡稳步实现。

责任编辑：肖天


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标签：社保同事设计
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