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[新闻] 专家称“大欧洲”可能只是看上去很美

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王宏千 发表于 2023-10-8 16:05:16 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
来源:参考消息网
专家称“大欧洲”可能只是看上去很美 第1张图片
参考消息网10月8日报道沙特《阿拉伯新闻》日报网站10月5日发表题为《“大欧洲”计划初具规模》的文章，作者是伦敦政治经济学院国际事务、外交和重大战略研究中心研究员安德鲁·哈蒙德，文章摘编如下：
由近50个国家组成的欧洲政治共同体5日举行了第三次领导人会议。自2022年成立以来，该组织引起了媒体的极大兴趣，但围绕其核心目标的争论在最近几周才变得沸沸扬扬。
法国和德国组成的一个工作组——总务理事会——已经给相关讨论施加了新的压力。该理事会9月发布报告称，在业已冗杂不堪的制度环境下，“大欧洲”需要新的政治架构。
该报告具体提出了四个互有交叠的圈层。首先是一个内部核心，即“意愿联盟”，由法德等经过遴选的欧盟国家组成，它们愿意随欧盟一体化走得更远、更快。其次是欧盟27个成员国中除上述核心以外的国家。第三个圈层是欧盟“准成员国”，基本是指挪威、瑞士、冰岛和列支敦士登，它们完全或部分地属于欧洲单一市场。
至于“大欧洲”的第四个外围圈层，除英国外，还包括西巴尔干地区的阿尔巴尼亚、北马其顿、塞尔维亚和波黑等国(它们被布鲁塞尔认定为欧盟的候选或潜在候选成员)，格鲁吉亚、摩尔多瓦和乌克兰(这三国在俄乌冲突爆发后都申请入盟)，亚美尼亚、阿塞拜疆和土耳其，以及圣马力诺、安道尔和摩纳哥。
鉴于这一外围圈层极具多样性——其成员包括欧盟前成员国英国、潜在的未来成员国(如乌克兰和土耳其)以及像亚美尼亚这样从无可能加入欧盟的国家，目前尚不确定这样一个欧洲国家俱乐部的组建，到底是欧洲数十年一体化计划的一个重要时刻，还仅仅是其历史上的一个注脚。
欧洲政治共同体领导人面临的关键问题是，如此庞大的组织如何能够在经济和政治方面就能源和气候等“软问题”进行最优化合作，更不用说安全这样的“硬问题”了，因为部分成员彼此为敌，比如土耳其和希腊、亚美尼亚和阿塞拜疆等。
而且，这需要在没有任何总部秘书机构或专职人员，也没有任何雄厚财力的情况下进行。该机构唯一明确的官方目的是充当政治和战略讨论的论坛。
综合来看，越发明显的是，欧洲政治共同体的建立有望成为未来欧洲一体化进程中的重要节点。不过，这能否实现目前尚无定数。（编译/胡溦）


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