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[财经] 美国政府停摆风险在升高,美联储和美国经济准备好了吗?

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冇在 发表于 2023-9-18 19:07:29 | 显示全部楼层
 
美国众议院共和党人在削减开支题目上的分歧仍在拉锯,进一步推高美国联邦政府停摆的风险。
高盛首席美国政治经济学家亚历克·菲利普(Alec Phillips)在接管第一财经记者采访时暗示,美国联邦政府在今年晚些时辰长久停摆的“能够性似乎更高”,但同时市场大多会对此置若罔闻,美联储货币政策也应不受影响。
同时,他以为,政府持久停摆 “将增加11月议息会议上按兵不动的论据”;另一方面,停摆也能够致使经济数据推延公布,下降经济能见度。
美国政府停摆风险在升高,美联储和美国经济预备好了吗? 第1张图片


风险升高
依照美国《国会预算法》的规定,每年美国新财年起头之前,即10月1日前,国会必须经过且美国总统也应签订完成下一财年的预算立法,其中包括12项拨款法案。今朝,美国国会仅经过了1项拨款法案,且国会两党,甚至共和党内部在其他拨款法案上仍存在严重分歧。
随着美国政府停摆进入倒计时,共和党占大都的众议院和民主党占大都的参议院实时就残剩法案告竣分歧的希望越发迷茫。为避免联邦政府停摆,立法者经过所谓“延续决议”(CR),行将联邦政府的运营资金保持到9月30日以后的短期处理计划的能够性正在上升。
杰弗瑞斯指责共和党人在政府能够面临10年来第四次停摆之际,在支出题目上“争持不休”,并对美国总统拜登展开弹劾观察。“让我们明白一点,众议院共和党人正处于一场‘内战’当中。”杰弗瑞斯在公然场所暗示,并称成果是美国国会出现了“紊乱、功用失和谐极端主义”。
美国国会共和党籍众议长麦卡锡正在为鞭策2024财年支出法案移交众议院审议而尽力,共和党倔强守旧派要求将支出削减至2022年的1.47万亿美圆水平,比麦卡锡5月与拜登告竣的支出协议低1200亿美圆。
杰弗瑞斯说:“我们现在应当关注的是避免不需要的政府关门,这将侵害我们经济继续苏醒的才能。”
共和党内部,特别是倔强守旧派人士,要求麦卡锡下台的呼声也越来越高,他们指责麦卡锡未能信守1月担任议长时做出的许诺。由于倔强派的否决,众议院上周推延了就国防开支法案展开辩说的投票。
以史为鉴
纵观美国历史,联邦政府因两党预算之争而关门的事务并很多见。上一次政府停摆事务发生在2018年12月,用时35天,创下了美国政府关门时候最长的历史记录。彼时,因美国前总统川普和民主党人在美墨边境隔离墙修建题目上分歧严重,双方未能就政府拨款法案告竣分歧,近1/4的美国联邦政府机构相继停摆,约80万联邦政府雇员被迫无薪工作或被强迫休假。
菲利普对第一财经暗示,以往的停摆要末是源于对支出水平或分派存在分歧,要末源于政党希望在支出立法中处理其他题目从而致使拉锯,“今朝,这两种风险都存在”。
但菲利普以为,由于美国政府需要为夏威夷山火供给额外救灾支援,是以国会在10月1日前经过权宜性支出法案的能够性更大。
据高盛克日公布的一份分析报告预算,联邦政府周全停摆每延续一周,将间接拖累美国经济增加下滑约0.15个百分点,假如将官方部分遭到的影响也计较在内,对美国国内生产总值(GDP)的拖累则能够到达0.2个百分点。
不外,高盛分析师称,在政府规复运转后的一个季度,经济增加或将以不异幅度爬升。
报告还称,金融市场对曩昔1995~1996年、2013年和2018~2019年出现的三次停摆事务反应并不激烈。分析师写道,在这些停摆事务竣事时,股市持平或上涨,“但在每次停摆起头后的几天里,股价在某个时辰低于停摆刚起头时的水平”,而10年期美国国债收益率在停摆起头后“加倍延续性地”下降。
在停摆的情况下,美国政府将有资金但无权利用这些资金,这比未能进步债权上限酿成的侵害要小,由于进步债权上限会使政府没有充足的资金利用,从而激发经济衰退。
菲利普暗示,停摆只会影响可自在安排的支出,约占联邦支出的四分之一或美国GDP的6.5%,从历史上看,随后的联邦政府雇员休假并不会影响对商品和办事的需求。


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