南海休渔令公布，菲律宾控告中国侵犯主权，打算来场硬碰硬？

【军武次位面】作者：太白
为了保护南海的渔业资源，自从1999年之后，每年中国都会宣布南海休渔。今年，我们将南海休渔期定在了5月1号到9月16日之间。这个中方原本再正常不过的举动，如今却在中菲南海冲突的大背景下，引起了菲律宾方面的强烈不满情绪。

▲菲律宾总统小马科斯，图片来源：网络
针对中国的休渔令，菲律宾海军发言人特立尼达近日称，由于中国公布的休渔海区涵盖了“菲律宾领海”，因此休渔令严重侵犯了菲律宾“主权”，侵犯了其渔民的利益。特立尼达还声称，菲律宾将派遣更多的海警船只和地面部队作出回应。菲律宾如此恼怒，其实不仅仅是因为中国公布了南海休渔令本身，也是因为今年新政策出台后，接下来我们对于违反休渔令以及非法越境行为的惩戒会极为严苛。早在5月15日，中国海警局发布命令，在中国休渔令发布后，一旦外国船只非法进入中国南海水域，侵犯我国主权，破坏南海的生态，相关船只有可能被扣押1到2个月不等的时间。具体扣押多久，要看违反法令的程度。

▲中国海警和菲律宾渔船，图片来源：网络
针锋相对的，菲律宾当即表示中国的命令是“违法”的。但是我们都知道，国际社会可不是辩论赛——只看谁的嘴皮子利索，那可是要看真正的实力的。从5月开始，中国的大小海警船，便开始频繁在南海活动了。5月中旬，中国海警更是派遣了12000吨级的海警船向黄岩岛海域附近靠拢。这种大吨位的海警船海上自持力很强，在满载状态下起码可以维持数十天的执法活动。
单比海警船的数量和质量，菲律宾根本不是中国海警的对手。中国海警现有两艘12000吨级的海警船2901号、 5901号，这是吨位最大的两艘海警船。另外5千到6千吨级之间的海警船有5艘，4千到5千吨的海警船有6艘、3千到4千吨的海警船有6艘，2千到3千吨的海警船有25艘，还有几十艘1440吨海警船。这些海警船中有不少军舰改装的，比如056改装的22艘海警船；弦号2201、2202、2203这三艘由053H2G型导弹护卫舰改装的海警船；还有6艘054A护卫舰改装的海警船。这些大大小小的海警船会相互配合，沿着南海边界范围持续巡逻，周边国家的小型渔船想要见缝插针，说实话还真不是件容易的事情。

▲5901海警船，图片来源：网络
自从中国农业部开始决定在南海进行休渔以来，很多沿海的我国居民对这一政策不理解，同时由于执法手段不够强硬，包括菲律宾以及越南等国家经常侵犯我国主权和海洋利益，在休渔期间跑到中国的领海非法捕捞渔业资源。国内自己人的事情还好说，但是对于外国船只，过去由于海警力量不足，对他们采取的反制措施大多也只是警告、截停、迫使其改变航向，或者进行水炮驱离。但事实证明，这样的手段根本不足以威慑不法分子。

▲《海警机构行政执法程序规定》，图片来源：网络
于是中国海警在今年5月份出台了《海警机构行政执法程序规定》，允许海警对非法越境的船只进行扣押、拘留相关人员、还可以进行罚款。甚至在个别极端的情况下，不排除允许海警用火炮直接攻击来解决问题。所以《规定》的出台，是让中国海警有了更多的执法选择，不会再像过去那样束手束脚了。本来这项规定无意针对周边的某个国家，但由于越南与中国之间的关系已经有所缓和，反倒是菲律宾近年来在南海问题上非常活跃。所以菲方乍看之下就，以为中国是有意针对他们了。

▲菲律宾渔船，图片来源：网络
拼海警，菲律宾和中国真没什么可比性。目前，菲律宾从最北端的巴丹群岛，到南部的塔威塔威省，总共划分了12个海警区，但其全部的执法力量也不过是15艘左右的巡逻艇。其中吨位最大的就是“圣胡安”级，排水量仅有450吨。菲律宾自己也知道自己的海警力量不足，所以拼命的在拉拢美国，准备把冲突升级到军事层面上。今年5月底，美国“罗斯福”号航母打击群已经进入到了南海海域，距离黄岩岛不过是250多公里。美国声称，“罗斯福”号的行动是为了彰显美国在南海的“航行自由”主张，是一种例行性行动，但不用说也有给菲律宾加油打气的意思。

▲，图片来源：网络
近年来，菲律宾不断在南海挑起是非，但是说到底不可能成功。中国对南海的主权古已有之，而菲律宾不过是在西方的殖民者们帮助下，东拼西凑才打造出来的一个国家。一个脱胎于殖民地的国家，内部矛盾重重。然而其统治者却不思考怎么才能把国家治理的更好，而是非要利用南海来转移国内矛盾。短期来看，这样做确实会让菲律宾内部问题被掩盖，整个国家有了中国这个外部“敌人”之后，也会变得更加团结。
然而长期来看，菲律宾到底还是输家。把自己国家的前途命运，完全寄托在了域外势力的帮助下，本身就是一种无能的表现。更何况美国只是把菲律宾当做棋子而已，哪里有棋手为棋子牺牲的道理。乌克兰的悲剧就在于，命名背靠大国俄罗斯，却要与之断绝关系，当美国和西方国家的“马前卒”，如今的局面完全可以说是咎由自取。菲律宾应该看清楚乌克兰的教训，起码两头都不得罪，才是在正确不过的路了。


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中国下达“休渔令”菲确说违法？谁给的底气？

中、菲之间的较量，实则是中、美之间的较量，中国速胜是不可能地，而中国速败也是不可能地，因此要将美国拖入我们擅长的持久战之中，双方比的是谁能沉住气干正确地事，比得是谁不犯错误，谦虚点说，鹿死谁手为未可知。

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