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[两岸] 2021年两岸关系研讨会发言,庞建国:两岸关系道路与选择

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紫荆飞花 发表于 2021-7-31 06:37:12 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
尊敬的各位领导、海峡两岸的好朋友们,大家好!
我要给大家报告的题目是:海峡两岸已是经济命运共同体
自从1987年底,蒋经国在他过世前不久,决定开放台湾人民赴大陆探亲,这30多年以来,随着台湾的执政党和领导人更替,两岸关系起起伏伏,时好时坏,但是,不管谁在台湾执政,都没有办法扭转一个趋势,就是台湾的经贸出路和产业发展越来越倚重大陆

2021年两岸关系研讨会发言,庞建国:两岸关系道路与选择 第1张图片

2021年两岸关系研讨会现场

这30多年来,大多数的时候,台湾的执政当局其实并不乐见两岸经贸关系太过于热络,他们都曾经试图要减少两岸之间的经济连结,像李登辉倡议“戒急用忍”,陈水扁搞“积极管理,有效开放”,蔡英文推“新南向政策”,结果都成效不彰,甚至于离政策目标越来越远。我们就以蔡英文的“新南向政策”为例,我列了3个表说明2016年到2020年期间的情形。包括表1谈海峡两岸之间的贸易情况,表2谈台湾和东盟国家之间的贸易情况,以及表3谈大陆和东盟国家之间的贸易情形。

2021年两岸关系研讨会发言,庞建国:两岸关系道路与选择 第2张图片

归纳这些统计数据,简单地说,就是这5年下来,两岸之间的经贸往来,并没有因为蔡英文的“新南向政策”而受到任何压抑,依然是年年显著成长。至于台湾和东盟国家之间的贸易往来则成长有限,中间还出现衰退的现象,基本上只是原地踏步而已。倒是大陆和东盟国家之间的双边贸易,增长的速度比两岸之间还要快一些,它意味着由中国大陆领军的东亚区域经济一体化势头迅猛,许多厂商由大陆迁移到东南亚的结果,不是造成供应链连根拔起,而是让供应链由大陆延伸到了东南亚,让以中国大陆为核心的东亚区域生产网络更为活跃。另外,就是表1的数据告诉我们,这5年来,台湾从两岸贸易享受到的顺差,对于台湾每年GDP的贡献率都在18%以上。对于经济成长率经常在2%或3%上下挣扎的台湾来说,少了两岸贸易的活水,不晓得会沦落到什么样的局面。

2021年两岸关系研讨会发言,庞建国:两岸关系道路与选择 第3张图片

那么,尽管有些人想要倒行逆施,为什么挡不住两岸经贸往来持续热络的大趋势,台湾经济为什么和大陆脱不了勾?道理很简单,因为这么做违反经济规律。经济事务是有客观规律的,产业发展和经贸往来必须遵循基于比较优势而来的成本效益法则。台海两岸之间,由于各种先天条件的约束和后天形势的推移,只要依循成本效益的法则运作,台湾的经贸出路和产业发展必然和大陆高度相连,不仅无法脱勾,还可能越连越紧。这些影响因素在先天条件方面,包括了地理距离、语言文化、和市场规模;在后天形势方面,则包括了要素互补、路径依赖、和经济增长。
大致说来,在先天条件方面,两岸地理距离邻近,大陆交通设施不断进步,节省了两岸经贸往来的运输成本。语言文化相同,打起交道、做起生意会比较省时、省力、省钱,可以节省交易成本。大陆市场规模庞大,要素供应丰沛,就提供了台商把事业做大做强的机遇。光是这三个先天条件的约束,就决定了只要大陆市场开放,台湾的经贸出路会自然地往大陆倾斜,何况还有后天形势的推移。

2021年两岸关系研讨会发言,庞建国:两岸关系道路与选择 第4张图片

在后天形势方面,大陆原本就有丰沛的生产要素供应,并且质量还不断进步,形成了两岸生产要素的互补需求,促成了各种供应链的串联。一旦产业发展和供应链串联形成了地理空间上的产业集群,就会有落地生根的集聚效应和路径依赖效应,会约束供应链的随意迁移。大陆市场规模庞大,经济成长又相对比较快速,形成了巨大的动能活水,结合各方条件,就让两岸经贸连结持续紧密。

2021年两岸关系研讨会发言,庞建国:两岸关系道路与选择 第5张图片

当然,形势总在不断变动当中,展望未来,两岸经贸往来仍然会对一些挑战和变量,我个人认为可见的未来主要变量有两方面:第一是美国对中国大陆的围堵;第二是新冠肺炎疫情。在新冠肺炎疫情方面,中国大陆由于疫情防治表现优异,成为G20成员当中,唯一能够在2020年维持正成长的经济体,这种表现让许序外资企业重拾对中国大陆投资环境的信心,曾经喧嚣一时的供应链“去中国化”的说法,已经沉寂了下来。在美国企图围堵中国大陆方面,表4告诉我们,台湾对大陆的出口是对美国出口的3倍以上,顺差更是7倍以上,对台湾来说,美国市场是取代不了大陆市场的。就算将来美国某种程度建立了与中国大陆脱勾的经济板块,台湾的企业界必定是两边压宝,而且受到先天条件和后天形势的约束,和中国大陆连结的程度一定远高于和美国的往来。
依据台湾海关部门的统计,今年上半年台湾出口前5大市场及其在整体出口所占的比重,依序是中国大陆和香港(42.8%)、东盟10国(16.2%)、美国(14.2%)、欧洲(8.4%)、以及日本(6.5%)。出口成长率依序是东盟国家(34.8%)、中国大陆和香港(32.6%)、欧洲(29.1%)、美国(28.3%)、以及日本(15.3%)。所以,很清楚的是,大陆市场是台湾经济发展最主要的源头活水,其分量远超过其他市场,无论是美国的围堵或者是新冠肺炎疫情都无法阻挠两岸经贸往来。

2021年两岸关系研讨会发言,庞建国:两岸关系道路与选择 第6张图片

总而言之,只要是依循经济规律办事,台湾的经贸出路和产业发展就离不开大陆市场,无论世界局势和两岸关系如何变化,海峡两岸已经是经济命运共同体,台湾经济永远和大陆脱不了勾!


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