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[新闻] 不再信任美国,欧洲离“另起炉灶”还有多远?

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TS显微镜看爱情 发表于 2021-9-25 07:18:11 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
法国总统马克龙日前终于接了美国总统拜登的电话。后者一番“友好的”安抚之辞貌似使目前由潜艇合同风波引发的双边关系危机暂告段落,但法国真的消气了吗?

美英澳三国近日宣布建立所谓“三边安全伙伴关系”(AUKUS),澳大利亚据此撕毁了已和法国签订的650亿美元常规潜艇订单,转而将与美英合作建造核潜艇。三个传统盟友这一合伙“捅刀”之举让法国出离愤怒,甚至首次从美国和澳大利亚召回了大使。

美国媒体认为,这场争端导致美法关系跌至伊拉克战争以来的最低点。虽然两国总统实现了通话,马克龙也同意让驻美大使重返华盛顿,并同意下月在欧洲与拜登面对面会谈,但“预计届时的会谈将会很紧张”,马克龙会“等着直接向拜登表达自己的愤怒”。

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△美国有线电视新闻网(CNN)报道截图

“战略自主”一次次被欧洲提起

法美关系是跨大西洋关系中的重要支柱之一,而时至今日,双方之间已经谈不上有什么盟友感情可言。马克龙的愤怒其实是“旧恨新仇”的最新爆发。

从当前的潜艇合同风波回溯,从不顾盟友诉求从阿富汗匆忙撤军,到大规模监听监视包括法国领导人在内的欧洲政要和高官;从发动与法国等欧洲国家的贸易战,到更早的时候对法国阿尔卡特公司等欧洲高新科技企业围堵打压……欧洲盟友的利益在一成不变的“美国优先”面前变得无足轻重。

而随着美国战略重心重新转向亚太,传统的欧洲盟友被放到了次要位置,而且在美国需要时可以随时被牺牲。这在此次潜艇合同风波中已经暴露得一览无余。

英国《金融时报》在题为《法国希望从潜艇交易废墟中挽救欧盟自主权》的文章中写道,对巴黎来说,美英澳三边协定是欧洲人应该保护自身利益的另一个信号。

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△《金融时报》报道截图

随着潜艇合同风波的发酵,“战略自主”再度成为法国的高频口号。其核心就是摆脱二战后欧洲在战略安全上对美国的严重依赖,重新修正北约的定位和方向。这次,欧盟态度鲜明地站到了法国一边。

欧盟委员会主席冯德莱恩在潜艇合同风波发生后即宣布,欧盟将于明年上半年法国担任欧盟轮值主席国期间召开防务峰会,探讨如何加强自身防务能力,目标是使欧盟与北约这个已有70年历史的跨大西洋联盟保持距离。

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△“新欧洲”网站:冯德莱恩表示,过去几年来欧盟真正需要的是建立一个防务联盟。为此,欧盟正推动在明年3月之前建立一支5000人的欧洲“快速反应部队”。

欧盟委员会副主席谢夫乔维奇21日表示,在经历了阿富汗撤军乱局和潜艇合同违约事件之后,一个自然的结论是,欧盟需要更多聚焦“战略自主”。“很显然,这将被提上欧盟最高领导层以及成员国元首和政府首脑的议程”。

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△路透社报道截图

法国外长勒德里昂和国防部长帕利在一份共同声明中称,盟友的背叛“只会让法国更大声地提出并澄清欧洲战略自主的问题”。勒德里昂强调,欧盟需要发展一套与北约战略平行的、属于自己的“战略指针”。

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△《金融时报》报道截图

即使不被埋葬,北约也注定回不到从前

法国将此次潜艇合同争端视为与美国乃至北约关系的转折点。而在这个问题上,法国确实有着可供借鉴的政治遗产。

法国虽是北约的创始成员国之一,也是北约行动的主要贡献者,但早在冷战犹炽的1966年,时任总统戴高乐就曾让法国退出了北约军事一体化机构。原因很简单:由于北约的存在,法国的外交与国防在很大程度上受到美国的控制。

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△美国“历史”网站:1966年,戴高乐决定让法国退出北约军事一体化机构。这份备忘录虽然很简短,但对时任美国总统林登·约翰逊和他的北约盟友来说就像是一记耳光。

虽然时隔43年后,法国在2009年北约成立60周年峰会上宣布重返北约军事一体化机构,但法国做出这一选择是有“私心”的。

冷战结束后,失去了存在理由的北约逐步沦为美国出兵和干涉全球的一个工具。在北约存续问题上,欧盟内部的大国之间、新老成员国之间分歧严重。法国不能不对此有所顾忌,且深知脱离了北约的法国单凭一己之力难以在全球事务中有所作为。这正是它重返北约军事一体化机构的最大动机。

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△位于比利时布鲁塞尔的北约总部

但貌合了,神却仍离。事实上,近些年来法国在一系列国际和地区问题上与美国龃龉不断,在2003年法国强烈反对美国发动伊拉克战争时一度达到高潮。

这说明了一个事实:强调独立自主、反对美国强权的“戴高乐主义”从来都是法国外交的核心。而法国现任总统马克龙被普遍认为是戴高乐主义的继承者。

美国《外交政策》杂志两年前就曾刊文称,传统戴高乐主义者心目中的法国外交政策应该基于主权、独立和战略自主,而马克龙一直是戴高乐主义的拥护者,而且坚信其优于“大西洋主义”。

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△《外交政策》杂志网站报道截图

在2019年美国川普政府在未征求盟友意见、单方面退出《中导条约》之后,马克龙当年11月接受英国媒体专访时称,北约内部缺乏战略协调,正在经历“脑死亡”。这在北约内部一度被视为“离经叛道”之言。

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△英国《经济学人》杂志:马克龙警告欧洲国家,川普领导的美国显然“抛弃了我们”,站在“悬崖边上”的欧洲需要思考自己的战略问题,否则将“无法掌控自己的命运”。

当然,马克龙不是戴高乐,他知道法国力量的局限性和西方现实政治的运作实质。但无论如何,他不能在距离法国总统选举还有六个多月的时候被国人视为软弱可欺。而不断强调欧洲的“战略自主”就是一种示强的方式。

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△非营利安全论坛“美国海军研究所”(USNI):马克龙认为,欧盟应该是一个“与北约在政治上进行协调”的组织,以确保双方在行动时的协同工作能力。

与此同时,法国国内一些政客和学者则在被美英澳合伙算计后明确发出了“退出北约”的呼声。俄罗斯媒体发表专栏作家蕾切尔·马斯登的文章强调,法国现在能代表美国的附庸国盟友做出的最有尊严的回应,就是退出北约。

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△“今日俄罗斯”网站:当愤怒的法国准备报复美国在潜艇交易上的背信弃义时,它会选择退出北约吗?

法国会不会再次退出北约?或许在可预见的将来还不会。

中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建认为,欧盟内部的战略博弈和新老欧洲的利益冲突等多重因素决定了北约在相当长时期内仍将是一个现实存在。但可以肯定的是,有着越来越强烈“战略自主”诉求的法国等欧洲大国对美国的信任度在不断减弱,甚至已无信任可言。这注定双方会越来越南辕北辙、离心离德。

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崔洪建:“尽管欧盟想要搞防务和安全自主,但是从现在的实际情况看,短期内欧盟还很难在安全问题上摆脱对美国尤其是北约的依赖。但随着欧盟进一步地追求安全自主,它和北约之间的矛盾会进一步暴露,这种争吵会在欧洲内部引起越来越多的更强烈的反响。”

来源:环球资讯+


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