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[问答] 带你看看日本的养老金制度

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韶关第一骚可爱 发表于 2021-11-23 20:04:53 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
“养老金制度”虽被一部分人指出有不能再运作的危机,但这一制度也是经历迄今为止各种各样的努力和修正,才形成了现在的构成。
养老金如果不能保持供给和负担平衡的话,就会给后代留下问题。
养老金在平成16年修正之前,为确保养老金支付水准是工作时的60%以上,在昭和29年养老金大修正后,每5年一边规划未来预期,一边决定养老金的支付以及相对应必要的保险费(也就是财政再计算)。
到了昭和30年代,进入了经济高度发展时期,工资越来越高(10年的时间工资变成2倍以上的感觉),工作时的工资和养老金水准的背离十分显著,标准的养老金基本上一个月是3500日元,在昭和40年修改后变成了1万日元,昭和44年修改后变成了2万日元,接着昭和48年,因为法律修正了,养老金水准要确保为工作时的60%以上,养老金变为了5万日元。

带你看看日本的养老金制度 第1张图片

还有,昭和48年,物价变动连带着养老金也上涨,那一年导入了物价浮动制度。
此外这一年,因为过去低额的工资按照当时金额计入养老金计算的话,会拉低养老金,所以为了保证养老金的价值,按照如今的价值对过去的工资进行“再评定”的制度。
但在导入了物价浮动制度的昭和48年发生了第一次石油危机,之后物价疯狂上涨,在2年内上涨了41%。
因为导入了物价浮动制度,养老金自然也上涨了这么多(根据平成元年的修正,物价上升未达5%,养老金也会上涨的完全自主物价浮动制度)。
到了昭和50年,高度经济发展期结束,税收急剧跌落,第一次发生了支出比税收多的财政赤字。也就是说,不够的部分要通过国债等方式来弥补。而养老金在昭和51年涨到了一个月9万日元,昭和55年涨到了一个月13万日元。
难以被经济左右的征税方法受到“少子高龄化”的直击
但是即使提高了养老金,相对应的必要保险费也很难上涨。原本养老金是从积存开始的,所收取的保险费是完全不够的。
虽然当时的厚生省有提出“保险费一定要增加!”,但政府和社会持反对意见“养老金增加可以,但是负担增加(保险费增加)不行!”
要支付这么高额的养老金该怎么办,就只能成为后代的负担拜托给他们了。

带你看看日本的养老金制度 第2张图片

战后的恶性通货膨胀导致积蓄的价值暴跌,同时为了避免和这之后的养老金有巨大差距,急剧提高养老金水准,却不拿取相对应的保险费,这是和当今的征税方法(现役世代的保险费直接补贴给领取养老金的人)有联系的。
征税方法难以被经济左右,但少子高龄化是其软肋。高龄者增加,缴纳养老保险的现役世代减少,那么就必须从现役世代收取高额的保险费。
昭和60年修正后,国民养老金变成了在导入国民全员共同的基础养老金后,按报酬比例支付养老金(养老金和共互助养老金)这样完美的形式。这是现在养老金的形式。
在这次大修正时,实行了大幅度养老金的公平化(养老金下调)。
按照以前的话,今后雇佣者增加,将来要工作40年成为了主流,养老金水准不是工作时的60%(劳动30年)而是超过了80%(劳动40年)这样的构成。
这样下去的话,厚生养老保险预计变成38.8%,社会不公平将会逐渐扩大。
养老金支付开始的年龄上调的话,不缴纳养老金的人也会增加

带你看看日本的养老金制度 第3张图片

养老金是基于世代间的一致意见的基础,在工作的世代出于社会责任赡养老龄世代这么一个结构,如果要在将来也能够准确实行的话,必须取得养老金水准和如今在工作一代工资间的平衡。
因为想要更多的养老金,而超过如今工作的世代的负担能力的话,便会失衡,制度也不能稳定。
所以,养老金根据出生年月日经过20年,国民养老金经过15年下调,即使将来要工作40年,养老金水准也只能是工作时代的68%的程度。这样,养老保养的费用从38.8%下降到28.9%。
虽然这么说,少子高龄化在以不可阻挡的势头发展,到了昭和55年,厚生省认为不上调开始领取养老金的年龄已经不行了!!但是这个提议在昭和55年,昭和60年以及平成元年修正时都被搁置了。3次全部被搁置。
但是最终在平成6年修正时,决定将开始领取养老金的年龄(一部分的定额部分的养老金)从60岁上调到65岁,这样的话,压在如今在工作的世代上的养老保险负担限度也控制在30%以内的29.8%,国民的养老保险费事2万1700日元。
根据这点,养老保险额的顶峰在平成37年将高达34.5%,国民的养老保险高达2万6400日元,虽然不是特别高但也不是能够负担的保险金额。
而且每次再次计算未来的养老金和保险费的时候都会有变化,即使缴费了养老金能不能拿得回也成了问题,对于养老金的担心也越发凸显。平成10年的未缴纳或延迟缴纳养老保险的人数超过了300万人。
对于不可阻挡的高龄化和少子化,该如何面对?
金融危机以后,企业认为保险费的负担不能在30%以内而是应该在20%以内的声音多了起来,为了控制在20%以内,平成12年修正时将养老金支付水准减了5%(称作5%公正化),而且将养老金的领取年龄(第2部分的报酬比例部分)从60岁上调到65岁。
男的是从平成25年到平成37年,女的是从平成30年到平成42年,确定上调到65岁的阶段。

带你看看日本的养老金制度 第4张图片

这是在消减了未来养老金20%的同时,相对于年收入保险费控制在了20%以内的19.8%,国民养老保险控制在2万4800日元(国库负担1/2的话是1万8200日元)。
之后,平成14年的人口未来推算中,相比较平成9年的推算,高龄化率是从32%上涨到了35%,少子化从1.6下降到1.3。平成12年达到未来保险费用的顶峰,会控制在20%以内,但是现在养老保险和国民养老保险金额都超出了。
所以,平成16年修正的时候,决定了保险费的上限,作出定值(厚生养老保险是18.3%,国民养老保险是1万6900日元×保险费该定率)。然后将迄今为止的现役时代的60%改到50%左右。
为什么是50%以上呢,这是出于保障基本生活的养老金最少也得工作时的50%以上的考虑。
现在为止,为了保证工作时工资的60%的养老金而提高相对的保险这种做法,变成了事先决定收入上限(保险上限)确保养老金额的做法,可谓是180度的改变。
所以,即使固定了收入的上限也无法保证迄今为止支付水准的60%了。
所以,物价和工资上涨的时候,养老金比这个上涨幅度要少,简单来说,目前工作的世代的工资上涨幅度和养老金上涨幅度的差将变大,进而导入了对于目前工作中的世代的工资,养老金的比率是50%左右这样的宏观经济浮动调整。

带你看看日本的养老金制度 第5张图片

宏观经济浮动调整是?
宏观经济浮动调整是,根据平均剩余年限的增加,收取养老金的人增加,导致支付养老金的负担增加和被保险的人的减少,反映在负担能力的能力减少,养老金将自动调整。到了50%的时点,宏观经济浮动调整结束。
比如说,物价上涨2%,工资上涨1.4%的时候,宏观经济调整是0.8%的话,工资的1.4%下调0.8%,作为0.6%的养老金增加。所以,养老金虽然看上去没有下降,其实价值是降低了。
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冰の珂可 发表于 2021-11-23 20:05:19 | 只看该作者
 
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