据媒体报道,根据 美国总统乔·拜登与大韩民国总统文在寅的协议,决定取消美国对首尔在使用导弹方面的领导权。此外,华盛顿将对 韩国军队的作战指挥权移交给了首尔。以前,这种指挥权掌握在美国手里。文在寅说:“我们同意加强防御准备,并重申了我们对将南韩部队的指挥与控制权(OPCON)从美国移交给南韩的承诺。”在华盛顿峰会上,他和拜登证实,韩国导弹的射程将不再限于使用说明中规定的800公里。文在寅说,这项决定,连同分担维持在南朝鲜的美国军事特遣队费用的协议,是“象征性和重大措施”,确认了华盛顿和首尔之间的牢固伙伴关系。
美韩军事同盟,其中有一项非常关键的权力,那就是韩国军队的战时指挥权,这在很大程度上关系着韩国军队是否足够独立自主,从1953年至今,这项权力一直被美国把控,但而今,美国突然把这项权力移交给了韩国,同时,还放宽了对韩国导弹的限制,可以说,美国事实上对韩国做出了重大让步,那么,美国葫芦里究竟卖的什么药呢?为什么无缘无故的就把如此重大的权力还给韩国了呢?可能的原因有以下几个。
其一,美国需要韩国帮助完成一些任务。没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨,既然美国做出了让步,那么韩国必定会有所回报的。这次美韩发表了联合声明,也提到了 台湾问题,显然,这是韩国的回报之一,也指出了潜在的回报方向。美韩之间的谈判,毋庸置疑还有一些未公开的内容,譬如韩国的军事基地可否用于对第三方发动战争、已经部署的萨德能否为美军提供战时支援等,最大的概率就是,一旦台海有事,韩国方面将最大程度的配合美军行动。毕竟,台海已经是美国在东亚的最大担忧所在,也是其最关心的事,此前已经和 日本狼狈为奸达成共识,韩国也不会例外。
其二,朝鲜问题不再成为美国的战略重心。驻韩美军的一个最大任务,就是为了防止朝鲜攻占韩国,因为战斗力就在那摆着,韩国不是对手。最初,韩国军队的战时指挥权之所以会交给美国,也是因为和朝鲜作战的需要。如今,美国既然归还了相关权力,应该和朝鲜局势也是密切相关的。因为朝鲜问题,美国已经分散了太多精力,如今,它正试图集中精力对付中俄,那么,自然需要把朝鲜暂时搁置一边,这从美国对伊朗态度的缓和上,也可以看出一些端倪。假如朝鲜半岛再次擦枪走火,美军的角色将由主导型变成辅助型,开始试着让韩国军队更加独立。
其三,太紧的束缚可能会失去韩国这个盟友。在萨德风波中,韩国充当了一次美国的遏华马前卒,但如今看来,至少对美国而言,不是很理想。因为其不仅导致了韩国政局的严重动荡,后来,韩国政府还承诺不会将萨德用于从事损害中国利益的行为。也就是说,美国的一波坑韩操纵,着实把韩国坑得够呛,但并没有完成预期的目标,那就是针对中国,使韩国成为反华的一个新前沿。经历了这次事件之后,韩国在遏华问题上变得前所未有的消极,而且也不肯再为美国出力干坏事,在这种情况下,美国就不得不适度为韩国松绑,免得这个盟友变得貌合神离。
无论如何,这次美国都确实送上了大礼包,为了拉拢韩国也是够拼了,那么,接下来就还需对韩国的动作进行观察,大概率是要对中国出招的,对此不得不防。
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