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[新闻] 法国前总统希拉克的外交遗产:倡导多边主义推动中法关系

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jny222 发表于 2019-9-28 04:23:17 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
新华社世界问题研究中心研究员沈孝泉
法国前总统希拉克的外交遗产:倡导多边主义推动中法关系 第1张图片

法国前总统雅克·希拉克因病于9月26日辞世,享年 86 岁。希拉克曾担任巴黎市市长18年,两次出任法国政府总理,1995年当选法国总统,2002年连选连任,担任两届总统直至2007年5月任期结束。希拉克执政期间,世界正处于冷战结束后新的动荡不定时期。希拉克作为戴高乐主义的坚定继承者和杰出的政治家,其执政12年,在法国外交领域和国际事务中多有建树,法国的国际地位和影响力大幅提升。希拉克的外交理念对后来的法国历届政府外交行动和政策产生重要影响。可以说,希拉克给法国留下了一笔珍贵的外交政治遗产。

反对美国发动伊拉克战争

希拉克总统在国际舞台上最为光辉耀眼的行动,当属2003年旗帜鲜明地反对美国发动对伊拉克的战争。美国2003年3月发动伊拉克战争是以彻底解决大规模杀伤性武器为借口推翻萨达姆政权。美国的做法在联合国引起强烈反对,站在第一线的就是时任法国总统希拉克。当美英向安理会提交授权动武提案的关键时刻,法国挺身而出宣布将动用常任理事国所拥有的否决权来进行抵制。此举虽然未能阻止伊拉克战争的最终爆发,却使美国在道义与合法性上大大失分。有评论说,希拉克此举堪与当年戴高乐宣布退出北约军事一体化机构的行动相媲美。

法国在国际舞台上赢得了声誉,成为反对美国单边主义的一面旗帜。时至今日的事实证明,美国发动伊拉克战争是完全错误的举动,不仅搅乱了中东地区形势,而且伤害了美国自身。这场战争彻底打破了中东和海湾地区保持的战略平衡,地区各派力量重新组合而导致武装冲突频仍,“伊斯兰国”组织的崛起成为伊拉克战争最大的后遗症,国际恐怖主义威胁了整个世界。
法国前总统希拉克的外交遗产:倡导多边主义推动中法关系 第2张图片
法国前总统希拉克的外交遗产:倡导多边主义推动中法关系



积极倡导多极化世界

针对冷战结束后出现的“一超独霸”局面,法国率先提出了构建多极化世界的主张。希拉克曾在不同国际场合强调指出,“只有承认多极化,承认世界各国互相依赖,我们才能建立一个更加公正、更加合理的国际新秩序。”他认为,“世界新秩序”应该建立在多边主义和国际法基础上,而非建立在“强权逻辑”之上。他警告说,在“强权逻辑”统治下的世界必然变得动荡不安,冲突不断。希拉克还提出,应当建设一个强大的欧洲,欧洲应当成为多极化世界中“强有力的一极”。

2001年联合国教科文组织大会上,希拉克正式提出了“文化多样性”的概念。他说,“应对文化全球化,就是要提倡文化多样性。这种多样性是建立在确信每个民族可以在世界上有自己独特的声音,每个民族能够以它自身的魅力和真理充实人类的财富。”在法国的推动下,大会通过了《文化多样性宣言》。2003年法国与加拿大共同提案,要求联合国教科文组织通过一份拥有约束力的《保护文化多样性国际公约》。法国认为,这一公约应当承认文化产品与服务的特殊性,他们不同于其他商品,国家有权采取支持措施促进文化多样性的发展。“文化多样性”作为法国文化外交的基本主张成为对抗美国“文化霸权”的有力武器,得到其他众多同样遭遇这种威胁国家的理解和支持,在国际范围内形成一个抵制美国文化入侵的广泛联盟,法国的影响力也得到彰显。

主张以对话取代对抗

希拉克执政12年间,他以超常的精力和顽强的毅力奔走在国际舞台上,就世界发生的重大热点问题和地区冲突率先提出政治解决方案和建议,为化解各国间的纠纷和矛盾发挥自己的“特殊作用”。希拉克主张用对话取代对抗,通过政治磋商替代诉诸武力或以武力相威胁。希拉克直率地批评“美国的霸权主义不可容忍”,拒绝接受北约向全球扩展和充当“全球警察”;不接受武力在解决世界危机中发挥主要作用。对俄罗斯,他强调俄罗斯是欧洲稳定的重要因素,在北约东扩问题上应充分考虑俄罗斯对安全的关切,以法俄“优先伙伴关系”、法德俄三国定期会晤机制回应俄罗斯回归欧洲的政治诉求。

长期以来,西方始终利用民主、人权以及反对专制独裁等价值观来干涉其他国家内政,甚至策动“颜色革命”。法国作为西方大家庭一员,自然试图通过自己的价值观来引导世界,但是,希拉克的开明之处在于,他认识到每个国家的发展模式有所不同,而在意识形态上的严重对抗并无助于西方价值观的推广。他认为,在诸如人权之类的问题上,冲突和对抗于事无补,相互对话才是化解分歧的途径。为此,当以美国为首的西方国家在上世纪90年代以来攻击中国所谓人权状况的时候,希拉克则采取了理性务实的态度,他决定法国政府不再对中国进行公开批评,而是通过有关对话和会晤进行沟通。1997年,在法国的积极推动下,欧盟首倡不再在联合国人权会议上提出针对中国的议案,致使西方围攻中国的图谋遭到严重挫折。
法国前总统希拉克的外交遗产:倡导多边主义推动中法关系 第3张图片
法国前总统希拉克的外交遗产:倡导多边主义推动中法关系



中法关系有力推动者

半个多世纪前,中法两国建立外交关系,法国成为第一个与新中国建立大使级外交关系的西方大国。法国的这一重大举动是戴高乐总统奉行独立自主外交的成果,曾轰动世界,成为划时代之举。作为戴高乐主义的忠实继承人,希拉克在其执政期间也把推动中法关系发展作为其外交政策的一个重点。

希拉克曾于1978年和1991年分别以巴黎市长和法国前总理身份访华,1997年5月和2000年10月两度以法国总统身份访华。2004年10月,希拉克对中国进行国事访问,并出席“法国文化年”开幕活动。2006年10月,希拉克再一次对中国进行国事访问。通过高层访问和接触,希拉克同中国最高领导人建立了十分紧密的个人关系,对于推动两国关系的发展发挥了举足轻重的作用。希拉克担任法国总统期间,两国关系水平得到了明显的提升。1997年,两国签署中法联合声明,宣布建立面向21世纪的全面伙伴关系,2004年两国决定把两国全面伙伴关系提升到全面战略伙伴关系。希拉克去世了,但他留给法国的外交遗产将继续拥有重要和指导意义,对推动中法关系的持续发展必将产生积极的作用。(责任编辑:郭素萍)


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