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[新闻] 欧洲时报评论:大难当前,欧盟团结难上加难

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好知为之77 发表于 2020-4-9 03:22:50 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
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华舆讯 据道德经报道 欧盟财长7日举行视频会议,讨论如何团结应对新冠病毒,以何种援助力度,帮助成员国、特别是遭遇“雪上加霜”的南欧诸国,渡过危机。截至发稿,讨论还没有结束。但会前的各种信息表明,达成一致不是易事,特别是在“新冠债券”问题上,南北分歧难以逾越。

欧盟各国政治家近日纷纷通过在别国报纸发表公开信的非常方式,表达欧盟必须团结应对的决心。但涉及到实质性问题,各执己见,寸步不让。所谓欧盟团结,成为纸上谈兵。无论欧盟委员会主席冯德莱恩日前在意大利《共和国报》公开表达的“歉意”,还是德国收治100多名法国意大利危重病人的“人道行动”,都显得虚情假意,诚信不足。
欧洲时报评论:大难当前,欧盟团结难上加难 第1张图片

▲图源:dpa

欧盟考虑的拯救计划主要由三部分组成,一是冯德莱恩参考德国政府的措施,提出的短时工补贴计划。按计划,欧盟将筹措1000亿欧元资金,用于补贴短时工收入。第二部分,欧洲中央银行重启购债计划。3月19日,欧洲中央银行已经宣布,今年底前将收购7500亿欧元国债,变相向成员国注资。第三部分,德国政府始终坚持的欧洲稳定机制(ESM)。德国外长马斯和财长肖尔茨6日在法国、意大利、西班牙、葡萄牙和希腊等南欧5国报纸联名发表公开信,强调南欧各国需要资金,可以通过欧洲稳定机制提供。据马斯和肖尔茨计算,该机制可以向意大利提供390亿欧元资金、向西班牙提供280亿欧元。

然而,意大利总理孔特在欧盟财长会议开始前表示,这些资金无异于杯水车薪。孔特6日晚间发布了意大利高达4000亿欧元的经济援助计划。资金来路,恐怕就指望“新冠债券”了。
欧洲时报评论:大难当前,欧盟团结难上加难 第2张图片

▲图源:WELT/ Michael Wüllenwebe

意大利、西班牙和法国相继成为欧洲最大疫区,让这些南欧高债务国家“屋漏偏逢连夜雨”,本来复苏艰难的经济再度遭受重创。3月中旬,意大利总理孔特挑头,在欧盟首脑会议上推出“欧元债券”的翻版,要求引入“新冠债券”。这一想法很快在法国西班牙得到共鸣。法国财长勒梅尔表示,欧盟需要设立一项“重建基金”,以治愈“疫情后遗症”。这一基金的资金来源,只能通过欧盟共同举债、或通过诸如“新冠团结税”等税收手段来筹措。欧洲议会社会党党团和绿党党团也对此表示支持。绿党明确表示,必须“引入‘新冠债券’,以保障基金来源”。

南欧诸国引入“新冠债券”的意愿,在欧盟领导层也得到越来越多的理解。欧元集团主席马里奥·森特诺、欧盟委员会经济专员保罗·真蒂洛尼、内部市场专员蒂里·布雷顿和欧盟竞争专员玛格丽特·维斯塔格等均先后表示应该考虑这一设想。但冯德莱恩支持德国、奥地利和荷兰等国,对引入“新冠债券”持反对态度。
欧洲时报评论:大难当前,欧盟团结难上加难 第3张图片

▲图源:Yves Herman/ REUTERS

发行“欧元债券”的想法,最早由前欧盟委员会主席德洛尔在2003年提出,没有得到支持。2008年金融危机爆发,南欧诸国债务高企,时任欧元集团主席容克在2008年底重拾“欧元债券”,依然因“经济火车头”德国领头反对,无疾而终。按设想,这应该是一种由欧盟或欧元区所有成员国担保的共同债券,成员国共同在资本市场发行这种债券,一起为偿还债务和利息提供担保,套现资金提供给所需成员国。

“欧元债券”没能兑现,但希腊、爱尔兰和葡萄牙等国不堪金融危机冲击,濒临国家“破产”边缘,为了给这些高债务国家纾困,作为“欧洲救援伞”的一部分,欧元区17国在2012年9月成立了欧洲稳定机制。欧洲稳定机制合同资本金总额7048亿欧元,由各国分担,其中德国最多,合同资本金1900亿欧元,占近27%,到位资金217亿欧元,占合同金额11.4%。

该机制自建立起到2018年下半年,总共向希腊、西班牙、葡萄牙、爱尔兰和塞浦路斯5国发放了2500多亿欧元的低息贷款,其中希腊1758亿欧元,为这些国家、特别是为希腊纾困提供了极大帮助。
欧洲时报评论:大难当前,欧盟团结难上加难 第4张图片

▲图源:Julien Warnand, dpa

不过,欧洲稳定机制贷款有严苛的前提条件。按合约,债务国必须制定宏观经济改革计划,并对债务偿付的可持续性作出深度分析报告。换句话说,债务国必须厉行改革,紧缩财政,努力把债务控制到欧洲稳定条约规定范围。

按1997年欧盟达成的欧洲稳定和增长一揽子计划,为了维护欧元区统一货币欧元的稳定,欧盟成员国应严格控制预算,当年预算赤字增长不能超过GDP的3%,累计公共债务不能超过GDP的60%。到目前为止,稳定一揽子计划已形同虚设,大部分国家债务严重超标。按照欧盟实时债务钟,截止目前,债务最高的希腊累计债务对GDP比重高达176.9%,葡萄牙132.7%、西班牙103%,法国96%。就连乐意“为人师表”的德国,虽然连续6年勒紧裤腰实现赤字零增长,目前累计债务也已达71.2%。
欧洲时报评论:大难当前,欧盟团结难上加难 第5张图片

▲图源:picture alliance/Ulrich Baumgarten

巨额债务使一个国家背负沉重负担,国民经济失去活力。以希腊为例,债务高达GDP的176.9%,如果债务利息按7%来算,仅利息就要占到GDP的12%多,就算GDP40%作为国家财税收入,那么,财税收入的四分之一将用来支付利息,剩下部分难以为继。厉行节约,经济振兴乏力,民众怨声载道;继续举债,债务利息高昂,还债遥遥无期。

债务过高使南欧国家债务信用低下,国债利率越来越高,财政进入恶性循环,坏账的可能性也越来越大。这是南欧诸国希望发行欧元统一国债的原因,一方面除去欧洲稳定机制的“紧箍咒”,同时又通过共同担保,降低债务风险和利息成本。但这恰恰也正是德国、奥地利和荷兰等财政健康国家反对的理由。德国等国不愿意被捆绑,既要承担坏账风险,又折损本国债务信用,使利息成本上升。

新冠病毒危机将使欧洲承受战后最严峻的考验。大难当前,各国自身难保,经济衰退风险,加上右翼民粹势力上升压力,要作出根本性的利益让步,恐难上加难。

欧洲如何走出危机,危机之后向何处去,尚需拭目以待。(原标题:欧时评论| 大难当前,欧盟团结难上加难)

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来源:综述锐评

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精彩评论7

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沙发
happyguy 发表于 2020-4-9 03:23:16 | 只看该作者
 
一盘散沙
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板凳
牛魔小妖 发表于 2020-4-9 03:23:42 | 只看该作者
 
这叫各显其能,我们最讲人权与自由了!
给他们自主抗疫的权力,给他们自主选择的自由。
我们也希望看到多种多样战疫成功的模式。
欢迎他们为世界抗疫做出贡献!
失败了,世界各国人民将铭记他们的贡献;
成功了~~~不急,先定义一下成功的标准!
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地板
laisheng3 发表于 2020-4-9 03:23:50 | 只看该作者
 
欧盟一旦解体,美国中国该高兴还是该难过?
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5#
黑子涂客 发表于 2020-4-9 03:24:12 | 只看该作者
 
在起诉和翻脸方面,真的很团结!看好你们!
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6#
郭福福福 发表于 2020-4-9 03:24:17 | 只看该作者
 
大难临头各自飞!
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7#
玛尼河 发表于 2020-4-9 03:25:14 | 只看该作者
 
夫妻本是同林鸟,大难来时各自飞,[抠鼻]
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8#
要跪就跪cpu 发表于 2020-4-9 03:25:25 | 只看该作者
 
本就不是一个整体,大难来时自然各自飞!
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