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[移民] 疫情大流行后，中亚劳务移民将面临哪些问题？

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sdjfwei 发表于 2020-6-12 12:49:58 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
【原标题】更糟的还在后面：大流行后，劳务移民将面临哪些问题？

新冠肺炎疫情席卷全球，甚至压垮了那些没有被感染的人，成为对俄罗斯劳务移民和移民系统的真正考验。成千上万的劳务移民在疫情期间丢掉了饭碗，他们只能自救，或等待国家出手援助。也许，最脆弱的社会群体即来自独联体国家的劳务移民。


疫情大流行后，中亚劳务移民将面临哪些问题？ 第1张图片


01、想回家却回不了

在首批有关可能关闭工地、餐厅和市场的消息流出后，无数在俄外国公民急忙收拾东西回国，想在家渡过这段艰难时期。但并非所有人都如愿以偿。关闭边境后，成千上万劳务移民发现自己无法回国，在莫斯科也只能饿肚子。很多人在实行隔离的第一周就正式失业，情况十分糟糕。


疫情大流行后，中亚劳务移民将面临哪些问题？ 第2张图片


虽然俄政府取消了对居留证和劳动卡的严查，将外国公民在俄临时居留期限将延长至6月15日，但这并未创造就业机会。很快，移民中的很大一部分，尤其是拖家带口的人，连吃饭钱都所剩无几。

虽然前来帮助的社区团体、志愿者组织和商业赞助者不仅分发食品包，还设法帮有些人找到了工作。但这些援助资源非常有限。

经过2个多月的隔离，各地正在逐步放松管控，并将很快允许餐厅、饭店、市场和其他雇佣外国劳工的场所营业。问题是，这对移民有多大帮助？

02、前景堪忧

谈到劳动力市场和经济复苏，俄罗斯移民联合会主席瓦季姆•科热诺夫称，对未来的预测极为悲观。

他说：“我认为，解封后约有30％的移民无法上班。问题在于，他们不仅需要工作，而且需要迅速赚到钱。也就是说，经济将如何积极发展变得很重要。在我看来，最好的情况是年底前复苏。”

当前局势对建筑业从业者来说是最幸运的。有的大型工地停工不到一个月，有的则完全没有停工。但即使在增长最快的住房领域，由于需求下降，建筑规模也可能缩减。这意味着，并非每个人都能重回岗位。


疫情大流行后，中亚劳务移民将面临哪些问题？ 第3张图片


食品和服务业情况更甚。许多餐厅、商店、零售店，也就是需要厨师、服务员、搬运工、杂工的地方，在隔离的第2个月就已经倒闭。而那些在风暴中幸存下来的，几乎都会缩小规模。再者，消费者也会因为收入降低而改变消费方式。

移民劳动者工会主席列纳特•卡里莫夫则表示，根据粗略估计，隔离结束后，约有20％的外国公民无法工作。当然，即使在最终采取隔离措施之前，劳务移民在俄罗斯也差不多是最有开拓精神的那部分居民，其中很多人谨慎地改变职业，从服务员转变为送餐员。


疫情大流行后，中亚劳务移民将面临哪些问题？ 第4张图片


但现在，游戏规则发生改变——外国人必须与没有预料到危机、失去工作的俄罗斯公民在劳动力市场上竞争，然后不得不去当快递员或出租车司机。

莫斯科政府民族事务委员会移民委员会主席尤里•莫斯科夫斯基强调，最重要的是，随着限制措施的取消，以前的移民优待也将被取消。

他指出：“就业要求恢复如初，收入却无法达到原来的水平。劳务移民无法在两三个月内离境，他们手中的钱会越来越少。形势进退维谷：无法回家，但在这里也无法工作。”

03、移民陷阱

解决这种情况的方法，首先是将现行的简化逗留制度再维持至少一两个月，其次，使劳动力市场多样化。如果大城市没有那么缺人，相反，农业地区可能突然缺少人手，例如伏尔加格勒州的蔬菜种植区、利佩茨克州的季节性草莓园。现在，俄罗斯已拥有农业所需的劳动力储备。

但这里有一个障碍——数以万计的外国人在莫斯科、圣彼得堡和其他大城市拿到了劳动卡，但没法用这些文件在其他地区工作。


疫情大流行后，中亚劳务移民将面临哪些问题？ 第5张图片


“这个问题只要大笔一挥就能解决——在疫情期间承认劳动卡在俄罗斯全境有效，无论劳动卡在哪儿办理。”列纳特•卡里莫夫说。

同时，俄当局正在研究建立专门的劳务交易所、实行移民特赦的问题。例如，建议增加对通过交易所雇佣移民的企业家的优惠待遇。但这些决定的有效性可能不足，因为外国公民通常习惯通过熟人或移民中介来获得工作，而不是政府机构。

04、希望、等待和工作

还有其他选择，例如，在社会机构临时就业，例如在养老院或残疾人服务中心打零工。不过，这里的空缺职位并不多，薪水也只能勉强够办理劳动卡、买食物。

所以，新冠疫情最主要、最不愉快的后果将是影子经济的增长。一些无良雇主为了降低成本、迅速恢复营业，利用移民的绝望境地，在雇佣劳工时不签劳动合同、不缴社保。


疫情大流行后，中亚劳务移民将面临哪些问题？ 第6张图片


这对国家来说也是一种损失——国库收入明显降低，而对移民来说更为不利——他们不得不拿更少的钱、干一样的活。

外国工人面临的就是这种惨淡现实，直到夏末秋初，直到俄联邦经济开始恢复活力，或直到道路通畅为止。

坦率地说，中亚国家的国内情况并没有更好：尽管没有戒严，但塔吉克斯坦仍采取了诸多管控措施。

当然，这些措施不会促进经济增长和创造新的就业机会。这就意味着不得不等待这段艰难时期结束，因为未来至少有赚钱的机会。

来源：塔国卫星网、哈通社、24.kg、乌国卫生部、阿维斯塔

编译：刘若玮、安冉、牛幸佳



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