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[问答] 美宝可否只持有旅行证就能买机票回国——关于旅行证的若干解释

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xiangling0610 发表于 2020-11-26 19:45:20 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
导语
关于中国旅行证,话题不断,各种误解也从未停止过。因为疫情期间在美国出生的宝宝无法按照正常时间拿到美国护照,美宝的父母多半非常担心只凭一本中国旅行证是否可以完成归国任务。今天这篇文章就跟大家再聊聊中国旅行证。
全文字数:   3305
阅读时间:   10 分钟
先说说中国旅行证到底颁发给什么样的人:
适用情形:
    短期出国护照遗失、被盗抢、损毁人员紧急情况下来不及申办护照的中国公民(所需材料同换发或补发普通护照)拟从国外赴大陆且未持有“回乡证”/“台胞证”的中国籍香港、澳门、台湾居民部分情况特殊的中国籍未成年人
华人民共和国旅行证是代替护照使用的国际旅行证件,由中国驻外国的外交代表机关、领事机关及其他外交部授权的驻外机关颁发。
以上信息摘自中国外交部网站,我们来解读一下。
一、中国旅行证持有人是否是中国籍
这一条是大家经常误解的。认为只有中国护照可以证明持有人是中国籍,对于中国旅行证的法律效力并不认可。实际上,中国旅行证就是中国护照的替代品,且与中国护照具有相同作用,通常用来颁发给不便持有中国护照的中国籍人士。
美宝可否只持有旅行证就能买机票回国——关于旅行证的若干解释 第1张图片 中国旅行证的持有人是中国公民,这也是中国旅行证首页明确标注的。换句话说,持有人是中国公民,那么只有中国公民才能持有。
二、旅行证到底是什么机构颁发的
关于旅行证的颁发机构,外交部网站明确写出:中国驻外国的外交代表机关、领事机关及其他外交部授权的驻外机关颁发。换句话说,在中国大陆境内,是没有旅行证的颁发机构的。
这也是大家经常搞不清楚旅行证的作用,以为旅行证只是用来回到中国。当然,持旅行证返回中国确实是旅行证的最重要且常见的作用。
三、旅行证是不是只能回到中国
旅行证主要目的是用来回到中国,但不是只能回到中国,旅行证与护照相同,也就是有签证页,是可以在旅行证上贴签证的。
之所以没有人用旅行证申请他国签证,是因为有旅行证的人除了紧急回中国,来不及办理中国护照外,其他持有旅行证的人都有另外一本他国护照,使用他国护照,多半被目的地国家免签,这自然不需要持有旅行证去办理目的国的签证了。
四、旅行证的有效期到底是多少
旅行证有效期是两年,这个是写在旅行证首页说明上的。这个两年也是对只能持有旅行证的特殊人士,其中国籍是否拥有或丧失的判断标准。
根据中国国籍法,自动丧失中国籍只有一种情况,那就是定居国外并取得外国籍。
美宝可否只持有旅行证就能买机票回国——关于旅行证的若干解释 第2张图片 外国籍可以自愿加入,比如定居美国的中国公民满足入籍条件后加入美国籍,中国籍则自动丧失。而对于赴美生子的美宝,美国籍是被动获得的,自然也是取得了外国籍。
那么结合旅行证有效期两年,和领事馆的实际操作,定居海外和取得外国籍这两个中国籍丧失的先决条件存在一下几种情况:
1、先定居海外,再获得外国籍。
2、先获得外国籍,再定居海外。
第一种情况很好理解,按照大多数人的操作,自然是先移民取得绿卡定居海外,再符合入籍条件后获得外国籍,而此时在加入外国籍的那一刻,中国籍自动丧失。
第二种情况,则是先获得外国籍,再满足定居海外的要求。获得外国籍,可以主动加入外国籍但并不在当地定居。比如,有投资入籍渠道的国家,只要缴纳一笔投资入籍款项,就可以获得当地国籍。但是这并没有通过先定居该国而完成获得外国籍的操作。赴美生子亦如此。
那么先获得外国国籍再满足定居要求,中国籍自然就会自动丧失。问题来了,定居海外的要求是什么呢?
结合旅行证的有效期两年和实际操作,我们可以非常有理由确认,先取得外国籍,再定居海外两年就满足了中国籍丧失的全部条件。
这个操作很早就有了,两个留学生在海外生的孩子,如果当地是落地国籍,孩子生完后依然在父母身边,超过两年,孩子就只具有当地国籍,持当地国家护照办理中国签证才能进入中国。
五、旅行证过期后果严不严重
要分成几种情况来分析:
1、如果是护照遗失或损坏,急于返回中国,那么旅行证在进入中国后就丧失了作用,过期销毁即可。
2、如果是赴美生子美宝的旅行证,使用旅行证进入中国后,旅行证过期并不影响美宝的中国籍。大多数美宝父母担心的就是旅行证过期,中国籍丧失以及无法出境中国,事实上并非如此,除了中国籍并不会因为旅行证过期而丧失,美宝出中国也可以使用其他旅行文件,这块不在赘述,大家可以参看我们过往文章,这里只需要明确一点,美宝持旅行证进入中国,那么中国籍是百分之百确定的,以及进入中国后旅行证过期也并不影响任何出境的情况。
3、如果孩子在海外出生,获得当地国籍,同时又符合办理旅行证的条件,那么办理完旅行证,两年内如果不回到中国,旅行证一旦过期,再更新旅行证就非常困难了。这一条就符合了自动丧失中国籍的条件。
六、美宝持有中国旅行证能否购买机票
这个也是大家最困惑的事情。大多数赴美生子的美宝都通过美国护照来订购回中国的机票。因为护照有护照号码,自然是在正常不过的操作。
但是,疫情期间,美国护照迟迟办理不好,能够拿到的证件自然是中国旅行证。之所以美国护照无法正常办理,这多少与美国政府限制美国人出国有一定的关系,当然,因为疫情,证件制作机构停工停业也是主要因素之一。
回到核心问题上来,购买回国机票,旅行证是否可行。答案当然是可以的。如果从国内的机票代理机构购买,则需要提供确切的证件号码,护照自然是可以的,那么旅行证,只要有证件号码,当然也是可行的。
如果通过美国机构,或者非国内机构购买回国机票,则无需提供任何证件号码,只需提供名字和生日就可以购买机票了。
航空公司在值机时确认购票人身份是其本人就可以发放登机牌,再加之离境美国并不需要盖出境章,所以单纯持有中国旅行证回国是没有任何问题的。
除了大家担心旅行证无法购买机票,还有部分朋友认为单纯持有旅行证是不能进入中国的,还需要出示美宝的美国护照。这个想法是绝对错误的,本来中国政府对双国籍就采取不承认的态度,中国旅行证又是中国护照的替代品,只有中国籍人士才能持有,那只拿一本中国旅行证当然可以进入中国,而美宝持有的另一本美国护照才是中国政府不予承认的。
七、旅行证是否只发给类似赴美生子的美宝
这就涉及到最开始所述,可以办理旅行证的第四类人群,那就是部分情况特殊的中国籍未成年人,主要有两种情况:
    在美国出生,父母双方或一方为中国公民且出生时中国籍父母未取得美国“绿卡”或其他国家永久居留权的人员。在中国出生,父母一方为中国公民,一方为美国公民的人员。
第一种情况需要两个条件,第一,孩子出生在具有落地公民权的国家,第二,孩子的中国籍父母,或中国籍父母之一没有任何国家的绿卡。
落地公民权这个很好理解,那么对于孩子的中国籍父母或者中国籍的父母之一是否有绿卡为什么如此看重,这个就是中国国籍法中,对于中国籍丧失的条件,海外定居的具体操作。即,父母或其中之一有绿卡,则孩子会自动继承父母的海外国家居留权。道理也很好理解,父母都有海外绿卡了,自然要定居在国外,孩子就大概率,不能说百分之百吧,起码百分之九十会在国外生活,中国籍就肯定会丧失,那就不如从一开始就不给了。
如果你说,那我们有绿卡,但是生完孩子就送回国,这样也不能申请旅行证吗,答案也是不能申请旅行证的。毕竟规定就是这样的,而且孩子那么小,不与父母在一起生活是不合逻辑的。
美宝可否只持有旅行证就能买机票回国——关于旅行证的若干解释 第3张图片 第二种情况就是国籍冲突儿童最常见的情况,那就是涉外婚姻导致所生孩子的国籍冲突。这一点在描述办理中国旅行证要求的时候,并未提及中国籍父亲或母亲是否有美国绿卡,但是按照正常的逻辑推定,如果中国籍父亲或母亲有美国绿卡,另一方父母是美国籍,孩子多半应该在美国出生,则自然没有中国籍。
当然,大多数情况,应该是美国籍人士与中国籍人士结婚并在中国生下孩子,则孩子是应该遵循血亲原则同时具有中美两国国籍的。
这样的孩子也是可以办理中国旅行证的。可以想到最常见的情况,就是美国籍或其他外国籍人士在中国长期居住,配偶是中国籍,生下来的孩子自然就是这种状况。
那么前面提到,旅行证只能由驻外机构颁发,孩子既然是在中国境内出生,怎么拿到旅行证呢。
美宝可否只持有旅行证就能买机票回国——关于旅行证的若干解释 第4张图片 在中国境内出生的涉外婚姻的宝宝,是通过申请出入境通行证,离开中国大陆后,通过跟海外领事馆申请办理中国旅行证,批准后获得的。
所以,如果不出中国,旅行证是拿不到的。这也是为了让孩子出国方便设计的目前合法且行之有效的操作方案。当然,如果出国后不申请中国旅行证,凭借出入境证明,还是可以正常返回中国。
最后可以明确的是,无论是在美国出生的孩子,还是涉外婚姻出生的孩子,只要有户口,则都可以申请办理中国护照。只是根据现行管理制度,这样出生的宝宝是不便持有中国护照的,具有国籍冲突的,特殊人士。通过使用旅行证和出入境通行证就可以满足孩子出入境中国的需求。
以上就是我们多年从业经验对官方发布的旅行证相关信息的解读,有更多问题的小伙伴可以私信我们咨询。
尔湾LEO——酷可派


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