900万外国人急欲移民来华,中国政策有大动作?|文化纵横-1.jpg (38.32 KB, 下载次数: 0)
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2021-4-4 01:21 上传
【导读】4月2日,成立整整三年的国家移民管理局,正式启用队旗和标志。这一低调发布的消息,引发舆论猜测:中国移民政策即将迎来大动作吗?截至目前,中国境内的外国居民不到80万人,而根据美国盖洛普调查公司数据,全球约有900万人希望移民中国。去年《外国人永久居留管理条例》征求意见稿一度引发舆论强震,外籍人口“超国民待遇”问题成为众矢之的。为什么移民政策改革会引发国内如此巨大争议?如何应对这些争议背后急需解决的社会和文化问题? 本文指出,客观而言,《永居条例》的修订是中国移民体制的重要一环,与人们的直观印象不同,它的本意不是赋予外国人更多特权或不加区分地大量引进外籍居民,而是希望吸引国外高端人才。它之所以引发争议,其实反映了社会经济剧变下的中国人的身份焦虑。如今,中国正开始从移民输出国转为迁入国,移民体制尚未定型。当下的移民政策,对非移民类签证的管理较为宽松,对移民类签证的管理则非常严格——“中国绿卡”只青睐高端人才和大额投资者。在未来,中国国家移民体制的建设不能只基于经济理性,也需要纳入文化考量。 本文原载《文化纵横》2021年第2期,原题为《开放转型背景下的中国移民政策与身份焦虑》。仅代表作者观点,供诸君思考。
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