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[问答] 澳大利亚总理宣布计划建造核潜艇编队，美国表示「将提供 ...

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@Xizi_mMzlmoQn 发表于 2021-9-17 00:20:48 | 只看该作者
 
背景介绍

项目价值

袋鼠国的12条常规潜艇采购案，先后有法德日这些西方常规潜艇强国进行竞标，最终于2019年初敲定购买法国海军下一代核潜艇梭鱼级修改而来的常规动力型号。订单总价值为$660亿（约900亿澳元），可谓是近年来国际军火单笔交易的头号大单，哪怕是中东的那些油霸土豪也很难追上。
根据此次澳大利亚和法国签署的合同，法国将向澳大利亚提供12艘大型常规动力潜艇。以2403亿人民币的合同总价计算，每艘常规动力潜艇的均价达到了200亿元人民币。虽然说各国海军向来被称为“贵族军种”，但是这个价格也算是天价了。 根据澳大利亚海军方面的计划，新的常规动力潜艇全都为攻击型号，并且全部都要在澳大利亚本土进行建造，而法国海军集团将为澳大利亚海军制造这12艘常规动力潜艇提供相应的技术支持。 新潜艇被命名为“攻击”级，总吨位为4100吨，实际上就是法国“梭鱼”级核潜艇的缩小版本。因为这12艘常规潜艇的主要作战海域都是太平洋海域，因此在潜艇招标之初澳大利亚海军就定了4000吨这个硬性标准。
2403亿，澳大利亚采购12艘天价潜艇，一艘价值200亿，2032年服役
澳大利亚计划2022年开工，预计2030年交付第一艘潜艇，2031年下水试航，2032年交付海军。

第1张图片
  先期招标

袋鼠买潜艇的这个事儿，从好几年前就开始扯皮。首先是日本自信满满，拿出自用的苍龙级意图凭借那几年不断升温的日澳关系和货架产品的优势一举拿下，在打破战后几十年一直遵守的“武器出口三原则”后，正式实现军火出口零的突破。德国拿出的是图纸方案216型。众所周知德国常规潜艇在过去的几十年里始终是国际军火市场上的畅销常青树（尤其是性价比高还提供技术转移的209型，韩国KSS-Ⅱ及KSS-Ⅲ系列常规潜艇便是在引入209型的技术基础上消化吸收而来）。德国为满足澳大利亚的需求，在发展自209改进为212A/214的平台基础上继续加大尺寸，放大到了3000吨级。但与法国提出的4000吨级“梭鱼级”改常规动力的方案相比，在配置上处于劣势，且又不像同在亚太的日本那样具有外交与地缘优势，故德国216型方案注定只是陪跑。
最终澳大利亚选择了法国方案。据坊间传言是东方某大国“从中作梗”，透露了他们在西太的水下对抗中发现的苍龙级致命缺陷的情报（据说是苍龙级潜艇的声纹在特定水温层特定深度上存在某个已暴露的特征）。从而搅黄了这桩原本很有可能会成的生意。

第2张图片
突遭变折

但世事无常，面对首鼠两端、不一而终的澳大利亚，法国人也没有笑到最后。当地时间2021年9月15日，澳总理莫里森同英美领导人在视频会议中共同宣布将组建新战略联盟-AUKUS（Australia-UK-US，在传统的盎撒五眼联盟当中排除了人畜无害的加拿大与毫无存在感的第五眼新西兰）。而该联盟的首要任务便是“帮助澳大利亚组建核动力潜艇舰队”。
对抗中国？美英澳组新联盟“AUKUS”，助澳建核动力潜艇舰队_哔哩哔哩_bilibili违约后果

据报道，澳大利亚已经为此项目付出了数亿澳元的前期投入。而在毁约后，澳大利亚须再向法方支付数十亿澳元的高昂违约金。且其出尔反尔、言而无信的行为也引起了法方的不满：
法国外长和国防部长当地时间16日凌晨发布联合声明表达了不满。 报道称，法方声明表示，美国的决定迫使法国放弃与澳大利亚签署的潜艇采购协议，“在我们在印度-太平洋地区面临前所未有挑战之际，美国选择将法国这样的欧洲盟友与伙伴从其与澳大利亚的结构性伙伴关系中排挤出去……法国只能接受并且表示遗憾。” 路透社还称，法国外长和防长在声明中还表示，澳大利亚违背合同的决定背弃了两国的合作精神。 突然被排挤，法国更加意识到了欧洲战略自主的必要性。报道提到，法方声明还说，美英澳此举只是增强了法国要实现战略自主的必要性，“没有其他可信的方式来捍卫我们在世界各地的利益和价值观，包括在印度-太平洋地区。” 报道介绍，2016年，时任特恩布尔政府宣布法国早造船商“海军集团”拿下澳大利亚有史以来最大的防务合同，设计和建造常规潜艇。不过路透社提到，由于澳大利亚政府要求大部分零部件在当地采购，该交易一直被问题和拖延的困扰。
美国要给澳大利亚核潜艇技术，法国660亿美元合同告吹，法外长防长怒发声明！法国驻美大使馆发推埋怨被排挤，评论区的气氛..._哔哩哔哩_bilibili违约原因

分析认为，澳此举也是出于对购买法国潜艇项目经年累计的不满情绪及加强与美英盎撒血缘同盟关系的原因。澳大利亚12艘常规潜艇大单自项目筹划起到2019年初签订合约已经经历了数年的投标、砍价、商讨合约细节等拉扯过程，在决定采用改进核动力梭鱼级的方案后，由于承包项目的法国海军集团（Naval Group）已经多年没有建造常规潜艇，将核动力的梭鱼级改为柴电AIP潜艇需要设计上的重大修改，又经历了数年的扯皮环节。而更令澳军方无法忍受的是，首艘潜艇的交付要至少要到2030年代中期，而全部12艘潜艇解锁全部战斗力甚至要等到2054年！
剪水鹱：缝缝补补又三年
之所以会出现这种情况，一来是因为成本问题。值得一提的是，虽然如今距离合同签署已经过去了整整4年，但是该常规潜艇的最基本设计工作还没有开始。按照法国海军集团的预估，该潜艇仅仅是在基础设计阶段的预估成本就比澳方的预算要高出50%，昂贵的报价让澳大利亚方面无法接受。双方的另外一个争执核心点在于，该潜艇是否会像当初合同中写的那样让"60%的建造工作在澳大利亚完成"。要知道2016年澳大利亚海军招标的时候，本来可以选择价格更便宜，而且交货更快的日本"苍龙"级潜艇，但正是"60%的建造工作在澳大利亚完成"这一条才让法国海军集团赢得了竞标。
澳大利亚要毁约？法国的500亿巨额订单要飞，潜艇设计成本超50%由于此潜艇项目的惊人开支与巨大的时间与金钱浪费，澳国内对于项目的非议与不满情绪不断发酵，莫里森政府最终做出撕毁合约的决定，也不足为奇。但澳大利亚在取消与法国的常规潜艇合同的同时，却做出了购买美英核动力攻击型潜艇的决定。尽管核动力潜艇不属于核武器，不在历史性文件《核不扩散条约》的约束当中，但也颇为敏感，某种程度上打破了大家都认可并遵守的国际军火交易规则。此前此类行为只有上世纪80年代中国向沙特阿拉伯出口东风-3中程弹道导弹与本世纪印度向俄国租赁“阿库拉”级核潜艇等少数案例。该项目若建成，澳大利亚将成为世界上第七个拥有核潜艇的国家。
澳最终选择转为购买美英的核潜艇，既是由于在成本开支不断攀升的法国常规潜艇的衬托下，采购美英正在量产的核潜艇更具“性价比”；同时，也是出于加强与同为盎撒兄弟的“铁杆盟友”关系，为自己在亚太狐假虎威壮胆的考虑。至于是购买美军现役的“弗吉尼亚”级还是英军现役的“机敏”级，尚未得知。

第3张图片
事件影响

分析认为，此次美澳英“新”同盟的成立（未完待续）……
提纲与提示：虽然已经是21世纪了，澳洲在与英美的关系上，仍有点类似殖民地与宗主国的意味，这与同为盎撒“五眼”，也在两次世界大战中出过力的加拿大截然不同。加拿大身处大北美自贸区当中，不但很好地融入了美国的经济体系，更重要的是保留了自己的工业基础。加拿大庞巴迪、加拿大普惠航发（P&W）等都是加拿大的知名工业巨头（如我国的直十原定使用加拿大普惠的民用PT-6系列涡轴发动机）。而且借助地缘便利，美国有什么，也能很快很方便地扩散到加拿大。而澳大利亚则截然不同，其工业基础底子不仅远比北美差，甚至还在退化。曾经的本土汽车品牌霍顿现在沦为美国通用的子公司，如今澳州的对外出口比上世纪更加依赖铁矿石与农产品等原材料。
此外，尽管借助同为盎撒系的关系，澳州大学近年来发展较为迅速，但科研人员能比较容易地在盎撒系国家间（主要是英格兰-加州）流通，而且由于其本地缺乏较强的工业基础，产学研的土壤薄弱，人才创业也往往会选择加州，硅谷，而非墨尔本、悉尼等本地城市，这是知乎上澳州留学的同学们所反映的。形容澳美关系，我会用一对曾经的好莱坞明星夫妻——阿汤哥汤姆·克鲁斯与妮可·基德曼——来比喻：妮可本人出身澳洲，来到美国后才火了起来，后来又嫁给美国巨星阿汤，星途一时颇为耀眼。澳州本土的演员想要出名，“北漂”好莱坞几乎是必走之路。从这些明星演员的选择上，澳大利亚在盎撒同盟链上的尴尬之处可见一斑……
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