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[问答] 北京冬奥会是个劳民伤财的赔钱买卖吗？

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发疯的沃牛 发表于 2022-3-20 16:03:05 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
长期以来，关于举办奥运会的问题上，一些国家的积极性并不是太高。其中很重要的一点，就是因为办这样的活动，很多时候是个赔钱的事情。奥运主办城市普遍入不敷出。绝大多数支出远远超过收入。一些城市甚至因财政支出大而陷入奥运赤字和债务危机。平昌冬奥会是亏了160亿美元，日本东京奥运会更是亏了400亿美元。
不仅如此，奥运经济往往伴随着严重的“低谷效应”：奥运会后东道国内需下降，奥运场馆、酒店和交通设施闲置，以及大量维修费等因素造成的经济低迷。这些间接的损失虽然难以量化和计算，但是实实在在发生的。
与夏季奥运会来相比，冬奥会更是容易亏钱。为什么呢？因为冬奥会的比赛项目对场地的要求非常高，很多冬奥会选在远离市中心、人口少、基础设施差的地方。因此，基础设施投资巨大。同时，冬奥会的热度普遍远低于夏奥会，商业流动性明显下降。
今年的北京冬奥会，因为疫情的原因，是不对外部售票的。因此，直接减少2亿美金左右的收益。
正因为如此，“奥运经济”一直是各届大赛绕不开的话题，它不仅关系到办赛期间的盈利或亏损，还会对主办国赛前赛后的方方面面构成长期影响。随着冬奥会结束，一些人担心，北京冬奥会是不是一个赔本赚吆喝的事情，极少数人因此质疑这次会议举办的必要性，甚至以劳民伤财看待。真的是如此吗？其实不然，算个账就一目了然了。
首先，北京冬奥会的支出是相对较少的。2018年平昌冬奥会为129亿美元，而2020年东京奥运会为136亿美元，北京冬奥会的支出远低于这两次，只有39亿美金。
这39亿美金的安排上，中国是很清晰的支出结构。从2014年国际奥委会发布的《2022年奥运申办城市评估报告》中可以看出，北京奥申委提交的赛事运营预算为15.58亿美元（以2014年汇率计算），包含比赛设施、人力、科技、交通、安保等投入。奥运场馆和奥运村建设面向社会资本，不由冬奥组委直接支出，共计15.11亿美元。两部分相加，整体成本预算为31亿美元。2015年3月，北京奥申委在接受国际奥委会评估团考察时，将预算调整为约39亿美元，包含组委会运营预算19.8亿美元以及场馆、奥运村建设预算19.2亿美元。令人欣慰的是，北京冬奥组委新闻发言人严家蓉2月1日表示，在考虑通货膨胀等经济因素之后，根据当前测算，北京冬奥会预算总体规模与申办预算大体相当。也就是说，我们花的也就是这些费用。
有人说，这么算不对，应该把京张高铁、京礼高速、冬奥地铁、相关公路等间接性投资算进去。如果按照这种算法，国家体育总局奥林匹克研究中心估算的奥运总花费为420亿美元，约合人民币3000亿元。但是，对这种算法，我们是觉得没有必要的。就算不举办奥运会，该投资的基础设施建设投资，我们还是会投资的，特别是在京津冀协同发展的大背景下，更是如此。同时，这些非奥组委直接投资以奥运为契机的民生基建，并不是开完奥运会就闲置了，而是持续会发挥作用。以北京奥运会为例，当时为了筹办2008年北京奥运会修建的地铁8号线、10号线，已经迅速成为城市运行的主动脉，每年创造的收益也是非道里计算的。所以，我们的算法中，只关注这39亿美金支出和相应收益。
说完算法之后，我们说说这次收益。北京奥运会的软性收益，对于中国软实力的彰显，在这里不讨论，就说实打实，真金白银的收入。近几届奥运会来看，收入构成主要有四部分，分别是转播权收入、赞助收入、赛事票务和特许经营收入。因为疫情的原因，门票收入是归零了，剩余的还有三块。
首先，赛事转播权收入。由国际奥委会掌握，并按一定比例给主办方分成。据北京奥组委与国际奥委会签订的2022年冬奥会赛事合同，这一届赛事北京奥组委将分到4.3亿美元转播收益。
其次，赞助收益。一部分是国际奥委会合作伙伴——TOP（The Olympic Partner）赞助商的收入分成。根据2022年冬奥会合同，北京奥组委将从国际奥委会手中分得2亿美元TOP赞助收益。北京冬奥会共签约了45家赞助企业，其中官方合作伙伴11家，官方赞助商11家，官方独家供应商10家，官方供应商13家。这里面有10个品牌同时赞助了2008年北京奥运会，算是名副其实的“双奥”赞助商。这些商家也会提供不少费用。北京冬奥组委在2021年7月表示，北京冬奥会市场开发可实现的赞助收入，已经超过了以往历届冬奥会同类数据。注意，当时是2021年7月。之前冬奥会赞助金额最高的是2014年的索契冬奥会，为11.89亿美元。也就是说，在半年前，已有11.89亿美金。
第三，特许经营收入。北京冬奥开发了超5000余款特许产品，共16个类别，至少销售至今年6月底，线下覆盖19个省市的190余家特许商品零售店。以冰墩墩周边为代表的本届特许商品收入，已经突破4亿美元，比温哥华、索契以及平昌冬奥会的特许商品收入加在一起的两倍还要高。目前还有三个月的时间，相关收入还需持续一段时间。如果把这些加在一起，到10亿美金已经是比较轻松的事情。
第四，北京冬奥会的赛事场馆则将全部保留。因为所有场馆在规划设计阶段，就充分考虑到赛后利用。很多设施都是之前2008年奥运会留下的，所以大大节省了开销。这些真金白银投入建成的场馆，是北京的一笔长期财富，是聚宝盆，扣除维护费用之后，也将源源不断产生收益。
第五，对冰雪产业收益的拉动，也是巨大的。根据《北京2022年冬奥会和冬残奥会经济遗产报告（2022）》，截至2019年底，中国冰雪产业规模约为4235亿元，比申奥年份2015年的2700亿元增长56.85%。而到2025年，中国冰雪产业的目标是突破万亿。要是没有北京冬奥会，这是不可能的。
有人说，你算账没有什么公信力。那么，我们请一下权威人士来说说。 如今奥委会主席巴赫正式官宣了重磅的喜讯，那就是北京冬奥会带来的收入至少是1500亿美元，换算成人民币至少是9000亿，这绝对是一笔天文数字。北京冬奥会还是劳民伤财吗？答案不证自明！


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标签：日本长期以来入不敷出财政支出债务危机
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