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[热门] 美蒙私下见了面,想绕过中俄干大事,蒙古该料到,纸终究包不住火

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红莲铠 发表于 2023-12-22 07:30:00 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
位于亚洲“心脏地带”的蒙古国,尽管国土辽阔,但由于人口稀少、经济基础薄弱,在国际政治中的发言权有限。不过,随着地缘政治竞争越来越激烈,蒙古国的战略价值开始凸显。近期,蒙古国和美国又开始“搞事情”,想要加快开通两国的直航,但一心想当亚太枢纽的蒙古,怕是忘了点什么?
美蒙私下见了面,想绕过中俄干大事,蒙古该料到,纸终究包不住火 第1张图片


近日,蒙古国外交部与美国国务院,在华盛顿举行了第16次磋商会议。这次会议由蒙古国国务秘书安赫巴雅尔,和美国国务院助理国务卿康达共同主持。此次磋商就战略对话和政治关系、贸易、经济和发展合作等问题,举行了三次专题会议。
双方重申,作为“重要的第三邻国”,美国与蒙古国的关系,在蒙方的外交政策中“具有重要地位”。初步看来,蒙美本次会议的重点,就是扩大双方的经济合作和官方对话。
值得注意的是,在这次会议结束后,美国务院发表了与蒙方举行这次对话的声明。当中提到,今年8月,蒙古国总理奥云额尔登访美,与美副总统哈里斯举行了会晤。在此期间,蒙美签署了“至关重要的”《战略第三邻国伙伴关系经济合作路线图》。
声明还强调,蒙美进一步讨论了通过能力建设、贸易便利化和促进、改善投资环境等方式,推进经济合作的机遇。双方注意到在农业、供应链安全、中小企业发展等领域投资的重要性。他们还强调,“关键矿物和清洁能源是具有高潜力和重要性的领域”。
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这一段话中,既有蒙古国对美方的所求,也有美方对蒙古国的所求。为什么这么说呢?近年来,蒙古国因其丰富的矿藏以及独特的地理位置,愈发在全球舞台受到关注。蒙古国拥有80种不同的矿藏,包括攸关高科技产品、电动车电池制造的稀土,矿藏量占全球总量的16%。至于美方声明中所谓的“关键矿物”,多半指的就是稀土。
而在当前,美国对于中国在全球关键矿产资源中占据主导地位,十分担心自己有一天被“卡脖”,而与此同时,蒙古国也在寻求经济上的多样化,这也为美蒙拉近彼此关系推了一把。
今年6月,美蒙签署谅解备忘录,加强印太地区关键矿产供应链韧性,推动技术合作。当时,奥云额尔登就说,下一步是与更多国际企业建立伙伴关系。蒙方愿意对投资者、尤其是包括美国在内的西方伙伴更开放、透明。由此看来,蒙方也十分想借助美国这个第三邻国的帮助,来实现快速发展。
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此外,美国的这份声明还提到,奥云额尔登访美期间签署的双边航空运输协定,强调双方将努力支持“必要的进程”,尽快开通美蒙之间的直航。当前,蒙古国政府试图通过第三邻国政策,大力发展本国的旅游业,这包括扩大与越南、韩国、新加坡、土耳其和美国的双边关系。
今年8月,蒙古和美国签署了《开放天空协议》,声称“希望促进美蒙之间的空中联系,并为直飞客运航班提供法律框架”。蒙古国也购买了第一架波音787飞机。据美媒爆料,蒙古国已经与土耳其、越南和新加坡的国家航空公司和航空监管机构,签署了类似的协议。
其中,蒙古国和新加坡的协议,对蒙方行使“第五项空中自由”——即最终飞往第三国航班的飞行权,尤为重要。因此,蒙古国可以利用新加坡作为连接亚太市场、欧洲和美洲的中转枢纽。但是蒙方想到这一步,怕是忘记了什么。
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尽管蒙古国的资源富集,但由于缺少直接出海通道,该国的贸易和经济发展,局限在中俄之间。即便蒙古国政府抱有雄大的愿景,想把自己打造成为一个连接地区的物流与交通枢纽。但要实现这一宏伟目标,蒙方首先需要通过与中俄的合作来打破地理限制。
中俄两国的地理位置、经济实力和政治影响力,在亚太地区乃至全球都占有重要地位。因此,蒙古国要想充当起亚太枢纽的角色,加强与这两个国家的合作关系,才尤为关键。一方面,蒙古国可以通过俄罗斯获得对北冰洋的间接出口,另一方面,通过中国则可以接触到广阔的太平洋沿岸市场。
目前,中蒙、蒙俄经济走廊的建设,正是蒙古国参与“一带一路”倡议的重要一环,这不仅可以促进蒙方的基础设施建设,提高货物运输效率,还能够为蒙古国内的矿产等资源出口,提供更多的可能性。长远来看,这些连通工程有望转变为蒙古国内部的经济增长点,吸引外资,创造就业,提升人民生活水平。
蒙古国想要在地区事务中发挥更大作用,也必须处理好与这两个邻国的关系。尤其是在地缘政治角力日趋激烈的今天,蒙古国务必要精准定位,保持平衡的外交策略,确保其国家安全和经济利益,不被某些外部势力“当枪使”。
此外,蒙古国还需要克服内部的挑战,比如法律体系的完善、透明度的提高以及治理能力的增强等,这些都是国际投资者考量的重要因素。总之,蒙古国想要成为亚太枢纽,工程浩大,任务艰巨,需要同中俄两个关键邻国保持紧密合作,并在此基础上不断强化自身,为外部资本和技术的引入创造有利条件。
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近年来,蒙古国日益成为大国战略博弈的焦点。美国对蒙古国的接触和支持,有深层的地缘政治动机,美国意图利用其战略位置,作为一个对抗中俄影响力的出发点。尽管蒙古国不临海,但在战略上起到了连接东亚和中亚、甚至欧洲的枢纽作用。在美国看来,与蒙古国的合作,有助于形成一个多边合作的网络,用以平衡并应对中国在区域内的日益增强的影响力。
不过,蒙古国同样清楚自身的立场和所面临的外交挑战。它必须在保持国家主权和发展经济的同时,巧妙地在中俄美三国间寻找平衡。蒙方表现出了外交灵活性,希望利用各方对其地缘价值的重视以获取最大利益。而至于美国这一策略的成效如何,将取决于蒙古如何游走在大国较量间,以及中俄如何回应美国在该区域内的新动作。


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