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2018年1月19日，EB-5区域中心法案面临到期，是故伎重演，还是大限将至？
上周，美国国会以66 : 33通过 CR（临时决议案），现行法案不做任何改动的延期大约四周的时间。现行EB-5政策搭上顺风车，也将会原封不动延期到2018年1月19日。
移民局改革方案将提前实施
国会多次尝试的法案改革仍未有结果，移民局正在采取相应措施。今年10月新上任的美国移民局局长Lee Francis Cissina曾表示：如果确定出任移民局局长，我承诺完成EB-5新规改革”。美国移民局作为政府行政机构，虽然没有立法权力，但是有权力根据法律授权，变更部门的行政法规。
近日，美国白宫下属信息与规章事务办公室 (Office of Information and Regulatory AffAIrs, OIRA)，在官网www.reginfo.go更新了美国移民局EB-5改革方案实施时间日期，从今年9月1日时计划的2018年4月提前到了2018年2月。
2017年9月1日OIRA官网截图
2017年12月18日OIRA官网截图
不仅如此，官网还详细介绍了改革方案的必要性、法律基础以及可能产生的正面和负面影响，实施计划比9月份的版本也详细了很多。移民局的改革方案已呼之欲出。
移民局改革方案影响
移民局改革方案一旦实施，将对投资者造成巨大的负面影响。首当其冲，就是大幅增加最低投资额，投资人移民将要花3倍的钱、解释3倍的资金来源：
1. 目标就业区 (TEA) 项目的投资额，从100万涨到180万；2. 非目标就业区 (non-TEA) 项目的投资额，从50万涨到135万；
这就意味着，2018年2月份起，移民美国需要至少拿出135万美元，还要解释135万美元的资金来源。
第二，修改了目标就业区（TEA）的认定主体和认定标准，这意味着投资人想要以较低投资额，投资到目标就业区项目，将更加困难：
1. 将当前州政府决定TEA定义的权利，收归移民局。2. 关于目标就业区的认定，可以使用连续的多个人口统计区 (censetract)，但是要求包含所有与项目所在地相连的人口统计区。
移民局给的图示案例
移民局统一认定，自然意味着各州自行决定时的变通变得不再可能。尤其是，移民局提出的目标就业区认定标准比现在大多数项目所使用的任意选定人口统计区严格很多。按照新的标准，许多现在的项目都可能不再符合目标就业区的标准，要想投资大城市的房地产项目，可能需要投资180万美元之巨了！
这次，移民局改革的实施时间提前了，倒计时还有2个月。这段时间，EB-5在国会立法改革的窗口，过了12月22日，就只剩下2018年1月19日这个时间点。还有两个多月，拖了3年的EB-5改革终将落下帷幕。而如果美国国会在此之前没有批准改革法案，那么大家都不想看到的移民局版本的改革法案将会落地，届时投资额最高会涨到180万美金。
关于移民局方案落地时间，请参阅：
http://www.reginfo.gov/public/do/eAgendaViewRule?pubId=201710&RIN=1615-AC07
关于移民局方案内容原文，请参阅：
http://www.federalregister.gov/documents/2017/01/13/2017-00447/eb-5-immigrant-investor-program-modernization
最后2个月，我该怎么办？
01
选择获得移民局I-924批准的项目
这一点非常重要！I-924是区域中心申请以及项目预批的一个表格，是美国移民局为了保护投资人权益，向项目所在的区域中心要求的资质批文。当一个区域中心中新增了一个项目时，移民局都会要求区域中心向移民局递交一个新的I-924申请。新法案生效前，项目都必须递交I-924范本申请，或者有I-526个人申请获批，该项目的投资额才可按照旧法执行，否则需要面临涨价。
02
准备资金
在递交移民局的材料中，最重要的就是I-526个人移民申请表格、以及到款凭证。因此，首先要确保资金能够在2018年2月移民局方案落地前，能够投资进入项目中。
03
尽早递交，避免涨价
随着B-5改革接近尾声，作为投资人最需要的是时间，过度观望就是移民路上最大的风险。一旦犹豫，政策可能改变，最佳的移民机遇可能已经悄悄流逝。一旦确定移民目标之后，就应该尽快递案申请，千万不要因犹豫错过最后2个月黄金申请期。
选择
I-924 & I-526
双批准项目
办理成本只需要8万美元！
选择一个项目，投资50万美金
“宾州高速公路二期重建项目”
（纯政府项目）
项目简介：
宾州高速公路管理局（PTC）是有宾州州政府在1937年建立的专门负责建设，投资运营，管理宾州高速公路的政府机构。
宾州高速公路是一条横跨宾夕法尼亚州的高速公路。它是宾州唯一一条收费高速公路。从1937年开始至今一直在收费运营。2016年全年整条过路费收入超过了10亿。
工程概述：
宾州高速公路II全面重建项目预计投入总造价17.5亿美金，用于设计和改建全美第二大收费高速公路——宾州高速公路的130英里长的路段。本工程将创造超过23000个就业岗位。项目已经开工，
截止2017年6月底，3.3亿美元（占项目总成本的79％）已经用于项目建设。根据我们的经济影响报告，这个数字代表了已有超过4270个就业已被创造，这意味着400个投资人所需的就业创造已超额创造（超过100%）。400位投资人I-829申请时所需要的就业数已经创造完成。
资金结构：
项目总造价17.5亿美金，其中9.51亿宾州高速管理局将使用自有资金，剩余8亿美金将通过EB-5的形式进行筹集。8亿美金EB-5资金共分为16个梯次，每个梯次100位投资人，5000万美金。当我们完成1个梯次的融资后，便会将这一梯次作为贷款发放给宾州高速公路管理局。
担保物：
本项目的EB-5资金为第一还款顺位，投资担保物为宾州高速公路整条公路的过路费收入。2016年全年过路费达到10亿美金。若是发生违约的情况，只需要不到一年，投资人的所有资金将会由源源不断的过路费收入所偿付。下图为过路费收入情况，黄色为实收，绿色为预计。
透明度
DVRC的政府项目一直以高透明度著称。
宾州高速公路管理局是一个大型的政府机构，根据法律规定，其有义务向所有人披露财务和运营信息。
所以在宾州高速公路官网上有一下两个板块，投资人可以自行查询信息，无需通过区域中心。
财务信息（审计过的年报以及预算表均可下载）：
http://www.paturnpike.com/business/financial_planning.aspx
项目施工进展：
WWW.PATURNPIKE.COM/travel/construction.aspx
我们认为这样得透明度才是对投资人真正有利的。投资人可以直接查询信息，减少了误报的可能性。
咨询热线：400-998-6588
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