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[新闻] 英国首相约翰逊“复工”面临三大挑战

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Saber冉 发表于 2020-4-29 17:31:51 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
当地时间27日，英国首相约翰逊在唐宁街10号“复工”。他在首相官邸前发表演讲，感谢团队在他缺席期间的出色工作，感谢英国民众在应对疫情时作出的牺牲。 英国舆论反响不一：支持者为首相归来欢欣鼓舞；反对党工党敦促首相着手制定“解封”时间表；批评者则主张就疫情应对问责政府。英国《观察家报》称，首相“复工”引发诸多猜测：与死神的擦肩而过能否让他变得有所不同？英国《卫报》称，首相将面对来自各方的巨大压力和收件箱里的一堆紧急待办事项。 回归 当天上午9时，约翰逊穿着深蓝色西装，系着红色领带，出现在首相府门前，看上去精神不错。他在演讲中表示，自己离开岗位的时间超出他预计，为此深感抱歉。他感谢外交大臣拉布代理首相职责，感谢英国民众遵守“封城”指令，并请求民众保持耐心待在家中。他强调，英国正在扭转形势，阻止病毒继续传播。 英国《镜报》称，约翰逊当天会在唐宁街10号主持“战时内阁”每日疫情简报会，然后与内阁大臣们就各部门工作进行一对一会谈。周三，他将在议会首相质询会上首次面对工党新领袖斯塔默。 不过，英国《地铁报》称，首相现在仍相对虚弱，每日的工作时间可能仍会受限。 外界普遍认为，约翰逊的回归标志着首相的掌控有所加强。天空新闻台称，内阁大臣、保守党议员和许多英国人一直担心首相长期缺席会让政府内部出现权力真空。 另有评论指出，在一些英国人眼中，约翰逊“身先士卒”，虽一度濒临险境，但最终战胜病魔。这种情形让人想起约翰逊的偶像、“战时首相”丘吉尔。1953年6月，时任首相丘吉尔曾突发中风。当时，他的病情高度保密，直到两个月后，他重返唐宁街开始工作。 上海欧洲学会副会长、上海国际问题研究院研究员叶江认为，病愈复工，约翰逊的人气和支持率都会得到提升。事实上，在他生病期间，整个英国政坛，不论支持者还是反对者，都不约而同为他送去祝福，希望他能早日康复。如今，他及时返岗，收获了比之前更高的舆论支持度、民众支持率，这对他接下来的抗疫行动、“脱欧”进程都将有利。 中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建认为，约翰逊用生病的代价暂时稳住了民众对政府的信心和自己的支持率，但英国民意从来不是可以躺在功劳簿上睡大觉。尽管舆论在他住院期间表现得一片团结，但如果政府在疫情应对上再出纰漏，民众的好感和团结也会迅速消失。 动荡 《观察家报》称，首相最初没有意识到疫情的严重性，也没有意识到自己可能被击中。在1月下旬和2月，他缺席了5场由卫生大臣汉考克牵头、有关疫情的眼镜蛇紧急安全委员会会议。3月3日，他在新闻发布会上说，自己在一家医院和那里的每个人握手…… 3月27日，约翰逊宣布自己确诊感染病毒，将在官邸自我隔离。外界一度认为，首相能像大部分感染者一样自行痊愈。然而4月5日，英国政府表示，由于症状不减，约翰逊被送往医院接受检查。在此期间，首相职责将由外交大臣拉布代行。 6日晚间，唐宁街宣布：首相病情恶化，已被转入重症监护室。舆论一片哗然，人们对其病情严重程度以及拉布权限范围感到担忧。所幸，约翰逊最终转危为安。4月12日，他发布视频感谢医务人员救了自己的命。唐宁街随后表示，首相已出院，移居乡村官邸进行康复治疗。4月26日，约翰逊返回唐宁街10号。 “经过一番折腾，约翰逊终于重返前台，但留给他轻松的时间不会很长。”崔洪建指出，英国疫情并没有像一些欧洲国家那样迎来平台期，而是更接近美国的路径，感染率和死亡率仍比较高。有医学专家称，英国疫情致死的最高峰可能已经过去，但远没有脱险。 难题 舆论普遍认为，约翰逊“复工”后将面临各方压力和一连串艰难决定。 首先，何时“解封”，如何“解封”？ 如何带领英国更有效抗疫无疑是约翰逊“复工”后的首要任务。拉布此前称，对于是否“解封”，内阁大臣们一直在“做功课”，权衡各种选择，但不会做出戏剧性的突然转向。 反对党批评称，政府在强制“封城”时行动迟缓，如今又就“解封”踟蹰不前；一些居民和企业抱怨，“封城”措施让他们丧失耐心。经济学家预测，英国本季度GDP将萎缩13.1%，为二战以来最大季度降幅。 其次，如何评估政府的危机处理？ 约翰逊缺席期间，所有关键决定都由四人组成的内阁小组做出：财政大臣苏纳克、汉考克、拉布和内阁大臣戈夫。他们的决策也得到眼镜蛇紧急安全委员会的批准，其成员包括苏格兰、威尔士、北爱尔兰和伦敦的代表、部长和专家。上周三，在基本空无一人的下议院会议厅，斯塔默首次以工党领袖身份与首相代理人拉布当面对谈。本周，约翰逊将不得不接受“讯问”。 有评论认为，政府在抗疫早期的一系列决策备受质疑，包括停止对病例的追踪、允许大规模活动继续进行、未能采取行动确保个人防护装备的供应等。 最后，“脱欧”僵局如何打破？ 最新一轮英国与欧盟“脱欧”谈判于上周五结束，双方围绕四个最关键领域（公平竞争环境、渔业、安全合作和治理问题）的讨论缺乏进展，且相互指责。有评论称，谈判不仅进度滞后——上周本应是第五轮谈判，但实际上只是第二轮；最重要的是，双方高层的注意力都集中在疫情上，这使得短期内达成贸易框架协议的可能性非常小。《卫报》认为，英国政府必须在6月底前决定是否寻求延长“脱欧”过渡期（今年12月31日到期）。也有消息称，约翰逊可能会要求欧盟委员会主席冯德莱恩和欧盟领导人介入谈判，以期打破僵局。 叶江和崔洪建都认为，如何应对疫情、尽快评估“解封”将成为约翰逊的最大考验。“英国政府的抗疫表现在欧洲国家里只能算中下水平。虽然约翰逊的人气暂时缓过来了，但不能排除未来会有人翻旧账。到时候，约翰逊可能会打‘脱欧’这张牌，以转移政府压力。”崔洪建说。 叶江认为，目前“脱欧”谈判形势微妙。一方面，疫情的发生增加了英国延长“过渡期”的可能性；另一方面，约翰逊个人威望、支持率得到提升，推行既定政策的底气更足。他此前态度明确，如果谈不成贸易协议，宁可“硬脱欧”也不愿推迟。但总体而言，英国申请延长“过渡期”的可能性比较大。 “约翰逊一定会继续强硬，以进为退。”崔洪建说，“脱欧”是约翰逊的强项，他的选择在英国“脱欧”进程中发挥了很大作用，接下来他只有坚持强硬才能赢得民众支持，才能显出欧盟方面的软弱。更重要的是，从长期看，疫情应对只是在特殊时期被放大了，“脱欧”才是英国政治更关键、更全局性的问题。 新闻链接 英考虑本周放松禁足令 ■本报记者 安峥 英国媒体26日报道，英国首相约翰逊有望最早在本周宣布放松已经在全国范围实施一个多月的禁足令。 英国《每日电讯报》网站26日晚报道，约翰逊已经与多名内阁成员商讨，有意在全国范围“修改”而非“取消”禁足令。他希望民众认识到，就算逐渐复工、复课，也不意味着可以放松警惕，一些必要的限制措施仍将继续实施。 英国政府3月23日宣布全国“封城”，禁止民众非必要外出，关闭学校和大部分商铺，4月16日把期限延长至少三周，原定5月7日再次评估情况，以决定是否再次延长期限。不过，约翰逊考虑在5月7日期限之前便逐渐松绑禁足令，最早可能在本周宣布新方案。 与许多国家一样，英国政府面临控制疫情和恢复经济的两难局面。一些英国议员提出应尽快放宽部分限制措施，以促进经济恢复。目前，政府内部存在两种声音：以卫生大臣汉考克为首的一部分人主张必须先将基本感染数R0控制在1以下，然后再谈“解封”；而以财政大臣苏纳克为首的一些人认为，英国疫情已达到顶峰，鉴于全面“封锁”对经济的灾难性打击，一些企业应该重新开业。 此外，反对党工党领袖基尔·斯塔默得知约翰逊返回首相府，提前将一封信放在首相办公桌上，在信中呼吁政府公布更多信息，包括放松禁足令的具体时间和详细安排。 英国卫生部26日发布的数据显示，英国24小时新增确诊新冠病例4463例，累计确诊病例152840例；医院内死亡病例日增413例，累计死亡病例达到20732例。 一些专家分析，英国新冠疫情可能已经度过峰值，但是形势依然严峻，尚未脱离危险期。英国内政大臣普丽蒂·帕特尔25日在记者会上说：“我们取得很大进步，但实际上还没有走出困境，确实没有。” 另据消息，英国陆军派遣多个新冠病毒检测分队在全国各地巡回作业，以帮助政府实现日检10万次的目标。这些分队可以在20分钟内组建。


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