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[新闻] 大洋评论:澳大利亚人口增长“吃力”,澳政府如何破题?

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YY微支付王 发表于 2020-10-17 15:39:31 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
大洋评论:澳大利亚人口增长“吃力”,澳政府如何破题? 第1张图片

图为一对年轻人在悉尼港边骑车运动。(图/中新社)

【大洋特约评论员骆亚10月16日报道】新冠肺炎疫情不仅冲击了澳洲的经济,也影响了人口增长。近日公布的联邦预算显示,净海外移民(入境人数减去出境人数)预计今年将出现二战以来的首次负增长。专家警告,澳洲人口可能在10年后比先前预测的减少170万人。
自1990年经济衰退以来,人口增长一度是支撑澳洲经济的强劲动力之一。外来移民的增加以及新生人口的增加,既为澳洲各行各业提供了充足的劳动力,也拉动了基建、零售、教育等行业的发展。正如悉尼社会研究员麦克林德尔所说,人口增长对澳洲经济起到了很大的“推波助澜”作用,约占年GDP增长的1个百分点。可未来的澳洲可能无法再享受人口增长的“红利”,相反或面临着经济增长乏力、老龄化趋势加剧、全球竞争力下滑等危机。
影响未来澳洲人口增长的因素主要有两个。其一、生育率(每名妇女平均所生婴儿的数量)持续下滑。在疫情之前,澳洲的出生率便已“跌跌不休”。比如2013年生育率为1.882,但到了2018年则降为1.74。受疫情影响,澳洲经济衰退,家庭收入减少,未来不确定性增加,生育欲望进一步降温。麦考瑞大学人口学家Nick Parr表示,这是经济危机期间一种非常典型的现象。
其二,移民政策收紧。首先,澳洲近年强化了对外来移民申请审核力度、废除了一些行业签证。比如,2017至2018财年澳洲签发的移民签证数量创下了7年新低。其次,提高了永居申请门槛。数据显示,2018至2019财年获得永居的移民数量创下了10年新低。从历史上看,移民对澳洲人口增长功不可没。从2005年开始,澳洲人口增长的大部分由移民贡献,比例比新生儿还要高,占到了增幅的60%。可近年很多临时移民无奈只能选择“离开”。这其中便包括留学生。澳洲人口研究所所长比雷尔表示,政府应对移民人数下降的方式将“对澳洲未来几年如何发展至关重要”。
疫情来袭下,澳洲经济蒙上阴影,很多人丢了饭碗。当人们对来来充满不确定性时,他们的生育欲望只会进一步下滑。此外,国际边境管控以及澳洲疫情二次反弹,也将外来移民进一步挡在了国门之外。
要应对澳洲人口减少,至少须从以下两个方面发力。其一,要尽快遏制住疫情,重启经济。一方面,需要澳洲制定更科学更精细的防控策略,同时也需要澳洲加大国际合作研发疫苗力度;另一方面,联邦政府除了经济刺激、降税补贴外,也可搭乘其他经济体复苏快车,为各个行业注入信心和希望,进而激发社会生育欲望。
其二,要不断优化移民政策。移民政策过松或过紧,对澳洲都不利。随着老龄化的增加,欧洲日本加拿大等国近年掀起了移民争夺战。移民门槛过高,就可能削弱自身吸引力。所以,澳洲需要不断优化移民政策,比如制度设计更为科学合理、进一步遏制本土种族歧视,让它既能提升本国竞争力,也要为人口增长做出贡献。


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靑瓜大佬 发表于 2020-10-17 15:39:38 | 只看该作者
 
多引入中国人
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