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ace
发表于 2021-3-21 20:49:26
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本帖最后由 ace 于 2021-3-29 16:43 编辑
当地时间3月10日,
美国
众议院最终批准了拜登提出的1.9万亿美元的新冠纾困救助计划。当地时间3月11日,拜登已经完成签署,比之前白宫预计的时间还要提早一天。
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该计划将以直接发放刺激款项、扩大失业救济、扩大儿童税收抵免等一系列形式,向美国民众提供新一轮的资金援助。
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美国这轮刺激经济计划在促进消费增长的同时,也带来了沉重的债务压力,而世界各国也因美国通货膨胀的溢出效应,在“不知不觉”中被美国“薅了羊毛”。
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美国纾困全球买单
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本次的新冠纾困救助计划,规模史无前例。
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拜登在一份声明中说:“这项立法是要给这个国家的骨干一个战斗的机会。”
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值得注意的是,尽管众议院议长南希·佩洛西和其他民主党领导人要求两党予以支持,但仍然没有一位共和党议员支持该计划,众议院以220票赞成、211票反对的结果完成了投票(众议院共和党议员一共211人)。
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2009年,奥巴马政府曾签署一项价值8310亿美元的经济刺激方案,结果被指力度不够、经济恢复的效果比较慢。拜登明显从奥巴马的失败当中吸取了经验,决定“大展宏图”。
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不过,分析人士担心,拜登此番疯狂撒钱,恐怕要全球来买单。大规模的刺激经济,会付出高昂的代价。中国现代国际关系研究院原所长陈凤英接受新京报记者采访时表示,大量资金被“平白无故”注入经济,消费者的支出便会随之增加。消费上去了,价格就会上涨。由于美国是出口大国,且出口的都是高利润产品,价格上涨对美国有利,外汇储备偏少的国家则可能会遭殃。
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众议院最终批准1.9万亿美元的新冠纾困救助计划。/NPR报道截图
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陈凤英说,美元是全球主导货币,在世界
贸易
中占据绝对的霸权地位。分析指出,美国大量增发货币,撒钱放水,导致通货膨胀,使得其他持有大量美元和美元资产的国家财富缩水,从而导致世界各国被薅羊毛。
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从历史上看,每当通货膨胀加剧时,美联储就会介入以控制利率。而利率上升,随之而来的就是经济衰退以及失业率的上升。并且,美国通货膨胀率的上升都会产生国际影响,通货膨胀的失控也并不利于全球疫情防控。
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陈凤英也指出,这笔钱确实是“多发了”。早在特朗普执政时期,美国就已经向符合条件的美国人分别发放过1200美元和900美元的直接刺激款项。
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就中国而言,陈凤英认为,美国印钞纾困,短期内对中国的出口有利,但是从长期发展来看是不利的,中国在经济上能够赶超美国的时间也会有所推迟。专家估计,救助计划对美国经济的影响将导致全球经济增长高达1%。
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1.9万亿美元从哪来?
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这1.9亿万美元占到美国当前GDP总量的9%,将从美联储以财政赤字的方式获取资助。这是拜登就职美国总统以来推出的第一个重大立法提案,也是自去年3月新冠疫情暴发以来,美国政府实施的第三轮大范围新冠纾困救助计划。
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据彭博社新闻报道,在本财政年度的前五个月中,美国预算赤字已经超过1万亿美元,反映出美国政府在出台救助计划之前,就已经在尝试缓解疫情对经济带来的冲击。
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在刺激措施出现之前,美国今年的预算赤字高达1万亿美元。/彭博社报道截图
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巨额拨款的背后,无疑是巨大的财政赤字和债务压力。
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根据美国财政部周三的报告,由于抗击疫情的支出仍然很高,美国2月预算赤字创同期新高,达到3110亿美元,比去年同期增加了760亿美元。
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国会预算办公室说,该计划将把今年的财政赤字进一步扩大1.16万亿美元,到2022年将扩大5285亿美元。今年美国的各项计划有可能使2021年的财政赤字超过前一年,或许会创下第二次世界大战后的新纪录。
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在接受CNN关于国债的询问时,商业圆桌会议主席道格·麦克米伦说:“摆脱危机,让经济增长,是偿还国债的最好方法。”
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天量撒钱能够拯救美国经济?
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经合组织(OECD)3月9日发布的中期经济展望报告预计,美国2021年和2022年经济增速会比去年12月预测指标分别上涨3.3%、0.5%,反映出对美国经济复苏和增长的乐观。
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根据美国税收政策中心的分析,救助计划直接向低收入家庭提供了资金,使贫困家庭的收入平均增加了20%。部分经济学家据此认为,救助计划有助于缓解疫情对中低收入家庭的冲击,拉动个人消费 ,有望为美国经济提供重要的推动力。
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然而,也有经济学家担忧,巨额财政赤字有可能引发“一代人未曾见过的通胀压力”,所带来的政府公共债务风险、财政危机风险和金融稳定风险不容忽视。
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无党派税收政策中心高级研究员霍华德·格莱克曼说:“毫无疑问,每个人都同意,这样做会刺激经济。问题是,这会在多大程度上刺激经济?”
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乔·拜登惊人的刺激措施是美国和世界的高赌注。/《经济学人》报道截图
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美国前财政部长拉里·萨默斯警告说,现在用财政赤字资助的短期救助计划,可能会使拜登政府以后很难为基础设施等长期投资项目寻找资金。
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但是,也有美国金融专家表示,刺激性支票是一笔一笔单个的款项,而不是永久性的增加人们的工资,所以通货膨胀在短期内并不会变得非常严重。
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专家指出,刺激措施应取决于复苏的步伐。如果经济继续疲软,可以在适当的援助刺激下继续进行,但如果经济开始以超出预期的速度增长,援助需要被终止。
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美国劳工部周三表示,去年居民消费价格指数仅上涨了1.7%,低于美联储设定的2%的年度目标。计划开始实施之后,消费在未来几个月内会达成可预见的飞涨,但美联储官员多次表示,这种上涨只是暂时的。
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美国经济学家斯坦·韦格说:“如果真的想刺激消费,就像去年
英国
所做的一样,奖励那些外出用餐的人们。”去年8月,英国希望通过“为出门吃饭的人支付一半账单”的方式,鼓励人们消费,重振被疫情冲击的餐饮业。
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