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[头条] 拆迁一定要知道，非净地不能供应

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取舍518 发表于 2021-5-31 17:01:50 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
征地补偿程序尚未结束，补偿款尚未到手，便发现自己的土地已经被他人占有使用，一查才得知自己的土地已经被土地资源主管部门供应给了企业。土地资源主管部门这么干合法吗？企业在得到供应土地后，发现土地上尚有一系列建筑设施尚未拆除，且权属有争议，难以开展工程建设，而土地资源主管部门则以土地供应合同中约定了“现状交付”条款为由置之不理，造成土地闲置，此时企业该如何是好？北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地制度研究所联席所长史西宁律师为您详解：

拆迁一定要知道，非净地不能供应 第1张图片

何谓“净地”？
《闲置土地处置办法》（国土资源部令第53号）第二十一条规定：市、县国土资源主管部门供应土地应当符合下列要求，防止因政府、政府有关部门的行为造成土地闲置：
（一）土地权利清晰；
（二）安置补偿落实到位：
（三）没有法律经济纠纷；
（四）地块位置、使用性质、容积率等规划条件明确；
（五）具备动工开发所必需的其他基本条件。
因此，“净地”是指既包括法律上的土地权属清晰、安置补偿落实到位、无法律经济纠纷，也包括实物上完成通水、通电、通路和土地平整，具备动工开发的基础条件的土地。土地资源主管部门将非“净地”供应给企业进行开发属于违法行为！

拆迁一定要知道，非净地不能供应 第2张图片

“净地”交付义务可以通过“现状交付”条款免除吗？
实际案件中，部分人民政府为了尽快供应土地，获取税收、财政收益，与企业签订合同约定“现状交付”，以规避法律规定的“净地”交付义务，这样的行为能得到法律认可吗？
不能！理由如下：
一是我国相关法律法规已明确规定建设用地使用权应“净地”出让，此为人民政府及其土地主管部门进行土地出让前应尽的义务，该合同条款属于规避法律管理性强制性规定的条款，合同相对人具有解除权。
二是合同中的“现状交付”条款通常为出让方预先拟定的格式条款，出让地块实际可能存在影响动工建设的瑕疵，故该条款的设定有违公平原则，可以撤销。
三是出让地块实际存在影响动工建设的严重瑕疵时，将导致受让方开发利用土地的合同目的不能实现，从此角度出发，“现状交付”条款应当被认定为对双方没有约束力。

拆迁一定要知道，非净地不能供应 第3张图片

“净地”交付属于政府在供应土地时应当履行的法定义务，不能通过“现状交付”条款加以规避。如果遇到此类情况，企业可以通过解除合同，要求损害赔偿的方式弥补损失。
“净地”交付是为了减少土地纠纷，保障被征收人权益，防止土地闲置浪费而创立的法律制度，对被征收人和用地企业都有重要意义。如有相关问题，详情咨询北京京康律师事务所，专注征地拆迁补偿的专业律师团队为您答疑解惑！


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标签：拆迁征地补偿发现自己建筑设施工程建设
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