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[头条] 征地拆迁中“为了公共利益的需要”如何理解？补偿是否到位？

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x。叮当 发表于 2021-7-25 17:32:09 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第8条规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定，必须以为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要为前提。我们应该如何理解“公共利益需要”？律师今天就来解答这一问题。
上述条例第8条通过列举的方式对于“公共利益”的含义进行了界定，包括以下几项内容：（一）国防和外交的需要；
（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。这六项列举较为全面，但是仍然使得在实践中认定“公共利益需要”有时比较模糊。在实践中，一般会采用以下的方式来判断。
首先，这一征收项目能够满足公共的需要。例如，在旧城区改造中现在通常采用的“协议拆迁”或者“预征收”的方式其实就最大程度上使征收项目更能符合被征收人的意愿；旧城区改造项目通常会安排原住民回迁，也的确实现了改善该地区居民住房条件和生活环境的目的，满足了公众的需要。其次，这一征收项目能够确实为公共所用，能够的确“造福于民”。这就是从更大的方面来说了。征收项目应当能够供不特定多数人反复使用，成为这一城市中对公众的确有用的一部分。
在实践中的确存在披着“公共利益需要”，利用法律规定的模糊性来满足商业营利目的的案例。例如，如果旧城区改建后纯粹由开发商将已经改建的项目拆除后新建商业项目来赚取差价从而获取巨额利润，而改建地段不允许原住民回迁，这种情况实际就与公共利益需要相差甚远，是披着公共利益需要的外衣来骗取征拆项目的行为。
如果被征收人认为征拆项目是属于上述这种打着“为公共利益需要”的幌子而可能使自己的动迁利益受到损害的，那么被征收人可以通过法律途径维护自己的权益。
拆迁补偿不到位可依法维权，但如何确定补偿是否到位？
一、房屋补偿
对于国有土地上房屋（一般以城镇为主）而言，房屋拆迁补偿标准要以周边类似房地产价格为依据，即要参照周边房屋市场价格，如果补偿标准严重低于周边房屋市场价格，那么这种补偿就是不合理的。对于集体土地上房屋（一般以农村为主）而言，要看相关补偿安置的标准是否能让被征地农民在日后的生活水平不降低，如果拆迁前依法居住300平的宅基地房屋，而拆迁后却要被迫搬进几十平的偏远筒子楼，这种补偿标准也是严重过低的。故，如果拆迁补偿标准如果不能达到以上所讨论的标准，那么大家都是可以通过法律手段来维权的。
二、附属财产补偿
一般而言，附属财产补偿都会规定于当地的拆迁补偿安置文件中，只要补偿标准没有低于附属财产价值很多，那么律师往往也并不建议大家通过法律手段维权，因为这种情况下能够争取的权益很有限。但实践中，许多拆迁户因生产生活需要，购置机械设备或种植经济作物，这类附属财产的价值往往并不低于房屋，但拆迁部门在制定统一补偿标准文件时，又往往不会关注此类特定的财产，故此类附属财产的补偿标准也是拆迁户与拆迁部门争议的焦点。如果此前部门决定对此类附属财产的补偿标准，远低于其实际价值，那么大家是可以通过法律手段来维权的，并且在这种情况下，大家要注意搜集购买设备的相关票据、购销合同、纳税证明、市场价格数据等证据，这些证据对之后的维权都会有很大助益。
三、停产停业损失及搬迁过渡补偿
征地拆迁中，对于住宅房屋的补偿，是要有搬迁过渡补偿的，搬迁过渡费用，是对拆迁户因拆迁而陷入居无定所状态的补偿，而停产停业损失则是对拆迁户因拆迁而被迫中断生产经营的补偿，搬迁过渡补偿的标准，应当满足拆迁户在过渡期内的居住生活水平不低于原有水平，而停产停业损失补偿，除了能弥补拆迁户因停产停业所遭受的实际损失外，拆迁户从搬离经营场所到新的经营场所的开销，也应当在补偿范围之内。
别羡慕他人，用这些办法能提高自己的补偿！
征地拆迁，业主树立维权意识，请专业机构对房产进行价值评估，注意和拆迁方谈判技巧，通过这些方式，争取提高拆迁补偿。拆迁方公布房屋拆迁公告后，如果业主有异议，可以去查询当地的拆迁补偿标准，遭遇非法拆迁的，更应该去投诉。
首先要知道拆迁补偿项目都有哪些。
一、房屋拆迁补偿项目有哪些?
1、被征收房屋价值的补偿。
2、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿。
3、因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。
征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。具体办法由省、自治区、直辖市制定。
对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。
二、征地拆迁，具体靠什么提高拆迁补偿?
1、具备维权意识、做足拆迁维权准备。
注意强拆预警信号。强拆从来不是无缘无故、从天而降，无论是政府还是强拆部门都不会一上来就拆房子，所以时刻关注强拆预警信号，才能第一时间做准备。
准备搜集证据。一旦意识到有了强拆可能性，我们就必须高度警惕，时刻准备取证工作。包括准备录像设备，可以将设备安装在自家房前屋外或其他安全隐蔽之处，主要记录可能出现的各种绑架、恐吓或骚扰，为后期维权提供有力证据;还要养成录音习惯，为了避免口说无凭的尴尬，每一次与拆迁方接触时，都要习惯用手机或录音笔等设备对双方谈话做真实录音，虽然不是每一次录音都有价值，但是这些工作有时会对拆迁维权起到至关重要的作用。
2、树立正确维权信念、坚守阵地不撤离
拆迁维权一旦开始，就意味着伴随困难和坎坷，加之老百姓对公权力的畏惧和对相关法律法规的不了解，使得这条路显得更加不易。因此，往往只有那些坚定法律维权信念并愿意为自己权益坚持下去的人，才可能在与强势主体对抗的斗争中取得最后的胜利。
3、熟知谈判技巧、把控谈判局势
拆迁补偿实质上就是拆迁双方的一种利益博弈，而每一个被拆迁人都必须熟知谈判技巧，把控谈判局势，唯有如此才能在这场博弈中占据有利地位。
征地拆迁维权，是一个复杂系统的工程，不仅要关注各种维权程序的期限问题，还要对提起何种法律程序进行仔细甄选。因此如果您在征地拆迁期间遇到了法律问题，建议您及时咨询专业律师，必要时进行委托，通过法律手段来维护自身的合法权益。
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