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[问答] 申根是什么？全面了解欧洲的申根

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强势and弱势 发表于 2022-5-16 22:35:11 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
申根是什么？全面了解欧洲的申根 第1张图片

自从欧洲移民在国内火了以后最常提到的一个词，近年来以为大家所熟知。作为欧盟框架下的一个部分，成员国之间免除边境检查无疑为自由通行提供了极大的便利。今天我们来了解下申根的前世今生，以及该协议赋予了谁什么样的权利。
申根(Schengen)是卢森堡东南端一个人口不足450人的宁静小城。1985年，德国、法国、比利时、荷兰、卢森堡五国的代表在申根附近摩泽尔河的一艘游船上签署了旨在消除内部边界控制的《关于逐步取消边界检查的条约》，即《申根协定》。加入条约的国家即简称为申根国家，取得申根国家的签证就是申根签证。从而拉开了这些国家居民自由流动的序幕。
使这些国家的公民可以不必通关而到协定覆盖的其他国家自由旅行。这种免护照、免通关的自由旅行不仅为数亿欧洲人带来庞大的经济利益，更让他们增强了对“欧洲人”身份的认同。
条约明确规定：成员国中的公民可以任意出入成员国的国境而不需要办理签证手续，成员国以外的外籍人士，只要取得了成员国中一个国家的签证，便可在签证有效期内自由出入各成员国国境，而不需要再办签证，也可以在任何一个申根国家入境通行。乘坐申根国家之间的飞机航班就像乘国内航班一样，无需办理出入境手续。

申根是什么？全面了解欧洲的申根 第2张图片

出于各种各样的原因，人类往往不会总是定居一处。从史前时代的部落迁徙，到当今世界的移民浪潮，人类迁徙的脚步从未停止过。然而，战争和敌视曾经使人类迁徙融合的步伐一度中断。半个多世纪前，欧洲从充斥混乱、无序、血腥的战乱纷争中走了出来，现在发展成了一个互利共赢、协调发展、共同治理的和平绿洲。实现货物、人员、服务和资本流通是欧盟缔造者当初的梦想，如今《申根协定》已将这变成了惠及各国的现实。

申根是什么？全面了解欧洲的申根 第3张图片

Q：一些特殊的国家？
A：英国希望维持自己的边界，爱尔兰宁愿只保留与英国的自由行动，称为共同旅游区（CTA），而不是加入申根。而罗马尼亚，保加利亚，克罗地亚和塞浦路斯虽然尚未加入申根，但却单方面开放了申根多次签证持有者的免签证待遇。
英国和爱尔兰分别从2000年和2002年开始参与申根协议的某些方面，例如申根信息系统（SIS）。SIS使整个欧洲的警力共享执法数据。它包括有关被盗车辆，法庭程序和失踪人员的数据。其他像安道尔，摩纳哥，梵蒂冈，圣马力诺，虽然不是申根的签字国，但属于申根协议认可国，持申根国家颁发的申根签证也可以出入这些国家。
Q：其他国家是否也会加入申根？
A：塞浦路斯因为南北塞问题一直没有妥善解决，不符合“政局稳定无重大争议”的申根最基本准入条件而使得加入申根遥遥无期，可以说南北塞问题一日不解决，塞浦路斯就不可能加入的了申根。而克罗地亚虽然被欧盟委员会主席容克点名邀请加入申根，但自身条件还达不到欧盟委员会的要求，同时自身加入申根的意愿也不是很强烈，所以加入申根的时间尚需不少时间。短期内最有可能加入申根的是保加利亚和罗马尼亚。
Q：申根的自由通行是否等同于自由迁徙?
A：前几年，国内的很多项目方、中介，不知道是因为理解有偏差还是因为某些原因有意而为之，对于欧洲项目的销售，在市场宣传上甚至一度出现了某“申根国居留卡（非欧盟永居）即可以去往其他申根国家无限期居住并且可以工作、学习、享受福利。”这样的内容。
持有申根国家的居留卡确实可以免签去往其它申根成员国，但却绝对不可能享受超出规定的自由。因为《申根协定》只是赋予了非永久居民每半年不超过90天自由旅行的权利，主要就是“免于边境检查”，也就是可以在申根成员国范围内自由玩耍，只限于访问类目的。要逗留超过90天的时间基于逗留时间和访问目的依然需要申请签证。所以持有一张临时居留卡所享受的自由通行是无法在其他国家自由居住、工作、学习、生活就更谈不上享受福利了。
自由迁徙是基于《欧盟自由迁徙法案》所赋予的权利，作为欧盟成员国的公民、欧盟永居卡持有者在EEA成员国范围内享受与本地公民同等的自由居住、工作、学习、福利等待遇。但超过90天即便是欧盟公民仍须进行居住登记或申请居留卡。

申根是什么？全面了解欧洲的申根 第4张图片

总结
从法案上来说，《申根协定》已经被纳入到欧盟的法律框架之下，只是欧盟在人员流动和自由迁徙的一个部分。申根没有边境检查和免签的旅行还是挺便利的，但基于移民的考虑，申根只能是一个不大不小的加分项。毕竟花几十至百万的资金投资移民到欧洲只是为了申根各国每半年90天自由旅行的话，花几千块申请个申根国家的多次往返旅行签证也能做到。
若想一揽子解决在整个欧盟的长期居住、工作、学习等问题，最简单有效的方法就是直接拿一个欧盟护照，毕竟从临时居留卡到欧盟永居，5年累计居住满4年2个月的居住要求，以及语言考试是必须直面的门槛。



自从欧洲移民在国内火了以后最常提到的一个词，近年来以为大家所熟知。作为欧盟框架下的一个部分，成员国之间免除边境检查无疑为自由通行提供了极大的便利。今天我们来了解下申根的前世今生，以及该协议赋予了谁什么样的权利。
申根(Schengen)是卢森堡东南端一个人口不足450人的宁静小城。1985年，德国、法国、比利时、荷兰、卢森堡五国的代表在申根附近摩泽尔河的一艘游船上签署了旨在消除内部边界控制的《关于逐步取消边界检查的条约》，即《申根协定》。加入条约的国家即简称为申根国家，取得申根国家的签证就是申根签证。从而拉开了这些国家居民自由流动的序幕。
使这些国家的公民可以不必通关而到协定覆盖的其他国家自由旅行。这种免护照、免通关的自由旅行不仅为数亿欧洲人带来庞大的经济利益，更让他们增强了对“欧洲人”身份的认同。
条约明确规定：成员国中的公民可以任意出入成员国的国境而不需要办理签证手续，成员国以外的外籍人士，只要取得了成员国中一个国家的签证，便可在签证有效期内自由出入各成员国国境，而不需要再办签证，也可以在任何一个申根国家入境通行。乘坐申根国家之间的飞机航班就像乘国内航班一样，无需办理出入境手续。



出于各种各样的原因，人类往往不会总是定居一处。从史前时代的部落迁徙，到当今世界的移民浪潮，人类迁徙的脚步从未停止过。然而，战争和敌视曾经使人类迁徙融合的步伐一度中断。半个多世纪前，欧洲从充斥混乱、无序、血腥的战乱纷争中走了出来，现在发展成了一个互利共赢、协调发展、共同治理的和平绿洲。实现货物、人员、服务和资本流通是欧盟缔造者当初的梦想，如今《申根协定》已将这变成了惠及各国的现实。



Q：一些特殊的国家？
A：英国希望维持自己的边界，爱尔兰宁愿只保留与英国的自由行动，称为共同旅游区（CTA），而不是加入申根。而罗马尼亚，保加利亚，克罗地亚和塞浦路斯虽然尚未加入申根，但却单方面开放了申根多次签证持有者的免签证待遇。
英国和爱尔兰分别从2000年和2002年开始参与申根协议的某些方面，例如申根信息系统（SIS）。SIS使整个欧洲的警力共享执法数据。它包括有关被盗车辆，法庭程序和失踪人员的数据。其他像安道尔，摩纳哥，梵蒂冈，圣马力诺，虽然不是申根的签字国，但属于申根协议认可国，持申根国家颁发的申根签证也可以出入这些国家。
Q：其他国家是否也会加入申根？
A：塞浦路斯因为南北塞问题一直没有妥善解决，不符合“政局稳定无重大争议”的申根最基本准入条件而使得加入申根遥遥无期，可以说南北塞问题一日不解决，塞浦路斯就不可能加入的了申根。而克罗地亚虽然被欧盟委员会主席容克点名邀请加入申根，但自身条件还达不到欧盟委员会的要求，同时自身加入申根的意愿也不是很强烈，所以加入申根的时间尚需不少时间。短期内最有可能加入申根的是保加利亚和罗马尼亚。
Q：申根的自由通行是否等同于自由迁徙?
A：前几年，国内的很多项目方、中介，不知道是因为理解有偏差还是因为某些原因有意而为之，对于欧洲项目的销售，在市场宣传上甚至一度出现了某“申根国居留卡（非欧盟永居）即可以去往其他申根国家无限期居住并且可以工作、学习、享受福利。”这样的内容。
持有申根国家的居留卡确实可以免签去往其它申根成员国，但却绝对不可能享受超出规定的自由。因为《申根协定》只是赋予了非永久居民每半年不超过90天自由旅行的权利，主要就是“免于边境检查”，也就是可以在申根成员国范围内自由玩耍，只限于访问类目的。要逗留超过90天的时间基于逗留时间和访问目的依然需要申请签证。所以持有一张临时居留卡所享受的自由通行是无法在其他国家自由居住、工作、学习、生活就更谈不上享受福利了。
自由迁徙是基于《欧盟自由迁徙法案》所赋予的权利，作为欧盟成员国的公民、欧盟永居卡持有者在EEA成员国范围内享受与本地公民同等的自由居住、工作、学习、福利等待遇。但超过90天即便是欧盟公民仍须进行居住登记或申请居留卡。



总结
从法案上来说，《申根协定》已经被纳入到欧盟的法律框架之下，只是欧盟在人员流动和自由迁徙的一个部分。申根没有边境检查和免签的旅行还是挺便利的，但基于移民的考虑，申根只能是一个不大不小的加分项。毕竟花几十至百万的资金投资移民到欧洲只是为了申根各国每半年90天自由旅行的话，花几千块申请个申根国家的多次往返旅行签证也能做到。
若想一揽子解决在整个欧盟的长期居住、工作、学习等问题，最简单有效的方法就是直接拿一个欧盟护照，毕竟从临时居留卡到欧盟永居，5年累计居住满4年2个月的居住要求，以及语言考试是必须直面的门槛。

《欧盟》护照

拉脱维亚，立陶宛，捷克，罗马尼亚，保加利亚，匈牙利

申根是什么？全面了解欧洲的申根 第5张图片

优势：
①作为欧盟成员国，获得其护照后，可免签超170多个国家和地区，还可以在欧盟27自由居住、工作、生活、学习。
②如果是捷克、立陶宛等欧盟，申根区双料国家，可以在单申根国家挪威、冰岛、列支敦士登、瑞士通行居住（不超过90天）。
③欧盟成员国护照还能享受欧盟公民的优厚福利和待遇。
④社保医疗欧盟通用，完善的养老保障。
⑤同时，持有欧盟护照满足一定条件还可实现移居英国、爱尔兰、瑞士等。

申根是什么？全面了解欧洲的申根 第6张图片

如果有移民方面的相关问题欢迎交流、评论、私信。（HDO3699）


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