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[问答] 欧洲议会投票未能通过碳关税法案

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199505 发表于 2022-6-28 08:46:50 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
2022年6月9日,欧洲议会投票否决了气候法案 Fit For 55 的关键部分,该法案将改革欧盟的碳市场,并引入碳税。投票结果为365票反对、265票赞成、34票弃权,导致最终欧盟碳交易体系(ETS)改革引入碳边境税建立社会气候基金(Social Climate Fund)三个关键法案文本未能得到通过。

欧洲议会投票未能通过碳关税法案 第1张图片
欧洲议会环境委员会递交的ETS方案中,提议要创建一个新的排放交易体系,目标是控制来自交通和建筑的排放。该方案在环境委员会中获得了足够多的支持,预计在欧洲议会投票时至少会获得超过半数席位的支持。
但会议中,随着社会党提出的几项修正案相继被否决,该党领袖Iratxe García要求在最终投票前中断一段时间。在这期间,García 对他的同伴们喊道 “如果不行,我们就投反对票!”

欧洲议会投票未能通过碳关税法案 第2张图片
对欧洲议会来说,这是糟糕的一天,” 议会负责碳市场改革的主要议员Pieter Liese 在投票结果出来后讲道,“我认为极右翼、社会党和绿党一起投票是一件憾事,所有今天投反对票的人要反思,还请不要扼杀ETS。”
Liese在随后的一份声明中说:“大多数极右翼、绿党和社会民主党人以微弱优势拒绝了环境委员会关于碳排放交易的提议。”
根据Liese的说法,左翼政党试图把改革推进得太快了,他们要求在排放交易制度下减少63%的排放量,高于欧洲议会环境委员会去年最初提出的61%的提议。Liese说:“在我们面临俄罗斯危机并需要减少对俄罗斯天然气的依赖时,他们甚至希望一次性减少67%的温室气体排放,我认为这是非常不妥的,我希望我们可以纠正这个错误认识。”
对ETS报告的否决引发了多米诺骨牌效应,导致另外两项关键投票被影响:一项是关于社会气候基金的投票,该基金的部分资金将来自出售ETS许可证的收入;另一项是关于碳边界调整机制(CBAM)的投票,该机制对试图进入单一市场的污染进口商品征税。

欧洲议会投票未能通过碳关税法案 第3张图片
欧洲议会议员认为这三个文件相互关联太大,不能单独投票。另外两项提案将发回到环境委员会重新讨论修改,并向欧盟全体议院提出新的方案。这三项立法提案是欧盟委员会去年公布的影响深远、具有变革性的13项法案草案的一部分,旨在在今年年底前将欧盟的碳排放削减至少55%,并达成《巴黎协定》的目标。
对于投票结果,很多碳市场从业者感到费解。欧盟电力和碳市场分析师Florian Rothenberg表示,反对票的数量出乎意料,这显示出欧盟排放交易体系中的一些决定最近变得很情绪化。


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