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[问答] 向海关报关采用“两步申报”方式要符合哪些条件，有哪些需要 ...

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zero九九 发表于 2022-7-2 06:38:22 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
向海关报关采用“两步申报”方式要符合哪些条件，有哪些需要 ...


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标签：两步申报海关采用报关方式
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沙发
传说中的恶狼 发表于 2022-7-2 06:38:42 | 只看该作者
 
一、“两步申报”的含义
        《关于开展“两步申报”改革试点的公告》（海关总署公告2019年第127号）第一次在制度层面允许企业可以将百余个申报项目分为两步分别申报：第一步称为概要申报，企业只需申报为数不多的基本要素（商品编号也只需填写到前6位），经海关同意即可先行提离货物；第二步称为完整申报，企业自运输工具申报进境之日起14日内要按照报关单填制规范完成申报，办理缴纳税款等其他通关手续。
仅仅4个月后，《关于全面推广“两步申报”改革的公告》（海关总署公告2019年第216号）就将“两步申报”的施行范围自2021年1月起从部分试点海关扩大到全国范围。
        “两步申报”是进一步优化营商环境、促进贸易便利化的实际措施，对企业而言既省时也省事，工作模式更加灵活，也因为有了更充裕的时间，可在提离货物后再进行完整申报，从而显著减少了申报差错。

二、进行“两步申报”需要满足什么条件
        1. 对进口货物才可以使用“两步申报”方式。在“两步申报”改革施行之初将转关业务排除在适用范围之外，经过后续的改进，目前进口转关业务已被纳入。但是对出口货物目前仍然不能使用“两步申报”。
        2. 境内收发货人信用等级需为一般信用及以上。这实际上是将此通关便利措施面向大多数进出口企业开放。
        3. 涉及的监管证件已实现联网核查的货物才能使用“两步申报”。

三、进行“两步申报”需要关注的问题
        1. 税款担保。
        企业需提前向注册地直属海关关税职能部门提交税收担保备案申请，担保额度可根据企业税款缴纳情况循环使用；已经办理汇总征税担保备案的可用于“两步申报”，无需重新办理。高级认证企业在税款担保方面有额外的便利，可向海关申请免除担保。
        2. 概要申报需要填报的内容。

  • 登录国际贸易单一窗口,进入“两步申报”模块后，先选择“是否涉证”、“是否涉税”、“是否涉检”。
  • 概要申报的必填项目（9+2个）：
    9个基本要素：
    境内收发货人，运输方式/运输工具名称及航次号，提运单号，监管方式，商品编号（填报《中华人民共和国进出口税则》和《中华人民共和国海关统计商品目录》确定编码的前6位），商品名称，数量及单位，预估总价，原产国（地区）；
    2个提离货物前需要申报的要素：
    毛重，集装箱号。
  • 涉及监管证件情形时的项目（2个）：
    许可证号/证件编号，集装箱商品项号关系。
  • 涉及检验检疫情形时的项目（5个）：
    产品资质（产品许可/审批/备案），商品编码（13位），货物属性，用途，集装箱商品项号关系。
  • 进行完整申报的时间要求。
        企业通过国际贸易单一窗口收到“补充申报”或“提货放行”回执之后，应自运输工具申报进境之日起14日内，完成完整申报。
        4. “两步申报”报关单的删改单操作。

  • 在概要申报入库、审结之前，允许对概要申报的报关单进行修改。
  • 在概要申报入库、审结或收到查验通知后，不能再对概要申报的报关单进行修改；
    如确有必要且制度允许，可按照报关单撤销的相关规定对概要申报进行撤销。
  • 在进行完整申报时，允许按实际情况修改总价，并要将商品编号从6位补充到10位（但前6位不能修改）；
    除此之外，其他已在概要申报阶段填报的字段也不能修改。
  • 进行完整申报后的报关单，可以按现行的删改报关单制度进行修改、撤销。
        5. 进行概要申报时不要对前6位商品编号相同的货物进行合并申报。
        在一批货物中有多项商品，且部分商品的前6位商品编号相同时，应当将这些商品项目分开申报，不要合并。否则，在进行完整申报时，将面临着商品项无法拆分、从而无法准确补充10位商品编号的问题。
        6. 特殊监管区域一线进境货物同样适用“两步申报”。
        一线进境货物在概要申报阶段不使用核注清单，在概要申报放行后即可进入特殊监管区域，企业可在理货完成后再进行完整申报。由于进入特殊区域的货物一般无需缴纳税款、不实行许可证件管理，所以采用“两步申报”的便利程度更加明显。
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