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[问答] 投资入籍计划透明度指数出炉

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狂龙炫舞邪儒宗 发表于 2022-7-14 11:08:18 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
针对投资入籍计划的三种最常见的批评论调中(投资入籍计划是一个“安全威胁”情感上令人“反感”,还有不透明),不透明论调是最站得住脚的。
事实上,在及时披露相关数据方面,投资入籍计划完全可以做得更好;这个行业对审查不够开放。这种批评也并非毫无根据。
与此同时,不透明论调也是本行业唯一有能力自己轻松应对的批评类别。投资入籍计划行业几乎无法让批评者相信投资入籍计划在道德上是合理的,或者说它不是一个重大的安全威胁;利益攸关者多年来一直在试图这么做,但批评者的想法根深蒂固,难以说服。
但是,本行业有能力展示出高水平的透明度,进而消除外界对其三个主要批评意见中的至少一个。
基于这样的目的,提供坦率、客观、以及可衡量的透明度比较标准,对13个投资入籍计划进行评估就变得非常重要了。我们的希望是通过一个比较投资入籍计划透明度指数的量化指标来引起公众和私人的辩论以及项目本身的反思,最后永久性地提高投资入籍计划透明度指数。

为什么我们直到现在才有投资入籍计划透明度指数

如果说这个行业有什么东西不缺的话,那肯定是各种指数。实际上,任何一家值得信赖的投资居留和投资入籍公司都有它自己的指数。有护照指数、国家指数、投资入籍计划指数。但是,没有投资入籍计划透明度指数。为什么?
当我们两年前第一次提出投资入籍计划透明度指数这个概念的时候,我们联系了很多行业团体(投资居留和投资入籍公司、尽职调查服务提供商、以及私人协会),提议在指数计算方法上以及品牌联合上进行合作。尽管这些私人行业团体承认这样一个指数的价值,但它们多次拒绝联合编制这个指数的提议。
它们凭直觉就知道(直觉没错),一些世界上最大的和最有利可图的投资入籍计划不太可能获得很高的透明度得分,也害怕触怒这些投资入籍国家的项目管理当局以及政治领袖,让这些人获得体面比去宣扬透明度这一抽象概念更有价值。
因此,设计投资入籍计划透明度指数的重任落在了《投资移民知情者》的肩上,我们今天很高兴地发布了这一指数。《投资移民知情者》与任何投资入籍计划都没有既得利益关系,我们更关心整个市场的健康。

指数计算方法以及详细结果

我们基于33个标准对世界上各投资入籍计划的表现进行了评估,这33个标准划入5个大类:
它们公布项目数据的频繁度;

它们公布的审理数据的详细程度;

它们公布的财务数据的详细程度;

获得项目历史数据的可行度;

确保政府对项目进行公正和公开管理的声誉保护措施的到位程度。

投资入籍计划透明度指数出炉 第1张图片

投资入籍计划透明度指数——详览图

公布频率

每个项目都有5个公布频率得分等级中的一个。没有一个项目提供月度报告(葡萄牙黄金签证不是投资入籍计划,虽然在这个方面得分等级最高,但是它不纳入投资入籍计划透明度指数),但是格林纳达提供季度报告,它在这个方面得分最高。
马耳他的MEIN政策和圣卢西亚投资入籍计划公布年度报告,得分等级为40%。一直以来安提瓜和巴布达在这方面得分等级为60%,可是该国移民局不知道什么原因已经不再公布半年度报告。它最后一个半年度报告囊括的是2020年,所以该项目被划入“临时/偶尔”得分等级,为20%。
有3个项目——柬埔寨、埃及、以及北马其顿的投资入籍计划——几乎根本不公布数据,得分等级为0%。

投资入籍计划透明度指数出炉 第2张图片

投资入籍计划透明度指数——数据公布频率

审理数据的公布

我们基于以下10个标准,总计最多16分(看括号权重),对每个项目的审理数据丰富程度进行了评估。
申请量——主申请人(2分)

申请量——家属(1分)

申请批准量——主申请人(2分)

申请批准量——家属(1分)

申请拒签量——(2分)

各来源地申请量——(2分)

各来源地申请批准量——(2分)

各来源地申请拒签量——(2分)

申请案家属平均数量——(1分)

各来源地申请案家属平均数量——(1分)
就数据丰富度来看,圣卢西亚投资入籍计划胜过格林纳达投资入籍计划,甚至马耳他的MEIN政策(后者通常被认为是最佳实践的典范)。尽管这3个项目都提供全面的统计数据,但是让圣卢西亚脱颖而出的还是它公布投资者原始国籍的意愿,但是格林纳达和马耳他都不愿意这么做(但是马耳他愿意公布“来源地区”)。

投资入籍计划透明度指数出炉 第3张图片

投资入籍计划透明度指数——审理数据丰富度

财务数据公布
我们基于以下8个标准,总计最多13分(看括号权重),对每个项目的财务数据公布进行了评估。
公布的总投资额(2分)

公布的总捐赠额(2分)

公布的政府费用(2分)

各投资选项的申请量(2分)

各投资选项和各来源国家的申请量(1分)

平均投资额(1分)

申请人来源国平均投资额(1分)

公布的政府收入细节(2分)
马耳他最愿意公布资金流入和流出情况,所以得到了13分中的11分,没有得到满分的原因是它不愿意公布投资者原始国籍。
安提瓜和巴布达落后不多,它公布了大量的、详实的细节,至少在它还在发布报告的年份是这样的。

投资入籍计划透明度指数出炉 第4张图片

投资入籍计划透明度指数——财务数据公布

历史数据可获得性
只有马耳他和圣卢西亚保留了各自项目完整的、公开的数据。安提瓜和巴布达还有格林纳达提供完完整整的数据(奇怪的是,某些时间段没有报告),但是多米尼克、约旦、圣基茨与尼维斯、土耳其、还有瓦努阿图只提供针对特定期间的部分数据。

投资入籍计划透明度指数出炉 第5张图片

投资入籍计划透明度指数——历史数据可获得性

声誉保护措施

某些程序性措施对于防止徇私、任人唯亲、贪污腐败,实现机会均等至关重要。在我们的指数中,我们选择关注以下5个标准,每满足一个标准就给1分:
政府向私人领域实体机构支付的资金

代理人名称

代理人任命条件

独立机构编撰的报告

代理人黑名单
在这方面的话,马耳他大大领先于其它国家,也一直在披露在运作马耳他个人投资者计划期间向私人领域实体机构(比如之前的项目特许权获得者恒理合伙人)支付了多少资金,它有一个独立于政府和移民局的项目监管机构。

投资入籍计划透明度指数出炉 第6张图片

投资入籍计划透明度指数——声誉保护措施

总分

总的来看,马耳他的MEIN政策是世界上最透明的投资入籍项目,跟在后面的是3个加勒比国家的投资入籍计划,也就是圣卢西亚、格林纳达、还有安提瓜和巴布达。
前4个国家与后面的国家存在着巨大的差距。安提瓜和巴布达的情况值得注意,因为它只要愿意定期公布数据,发布黑名单,披露付给代理人的资金,公布之前手上有,但是没有公布的历史数据,就可以很轻松地击败其它加勒比国家。

投资入籍计划透明度指数出炉 第7张图片

投资入籍计划透明度指数——总分

总结

我们希望读者、私营公司和项目管理方承认投资入籍计划透明度指数的价值。我们进一步希望,这个首次发布的指数能够激励项目管理方改进项目,未来提升排名,进而提高行业的整体声誉。
我们也希望读者为我们排名计算方法(毫无疑问,它并不完美)的改进提出意见。


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