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[问答] 一招教你轻松辨别美国EB-5投资移民“农村项目”

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灵深路远 发表于 2022-8-3 13:12:09 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
本文来自公众号【彼岸直达】，原文：“双批准一认证”,一招轻松别辨别美国EB-5“农村项目”
2022年3月15日，美国通过了最新有关投资移民的新法案《EB-5改革与诚信法》，美国投资移民在停摆9月个后终于继续重启。新法重新授权美国EB-5区域中心项目有效期至2027年9月30日（祖父条款有效保护期仅到2026年9月30日），也即新法条件下，区域中心依然还是一个临时项目。

  • EB-5重启靴子落地,拜登签署拨款法案,EB-5重启！
新法中，有两个条款尤其引人瞩目，这两个条款不管是对已有的申请人，还是新申请人，都有很大的影响。很多人可能已经知道，这个条款就是现在被宣传得最多的“预留签证”条款和“526和485同时递交”条款。
而正是这两个条款，为美国EB-5投资移民中的“农村项目”提供了最大卖点，这是EB-5项目在国内又开始死灰复燃，无排期“农村项目”广告满天飞的原因。
因为最近实在太多人来咨询这个问题，今天我们再来看看这到底是一个什么样的项目，为什么最近那么多中介开始宣传它，以及最重要的，它是否可以开始入场？

什么是“预留签证”条款？
按照美国的移民法，原本每年分给EB-5投资移民的签证名额是1万张，过去的EB-5投资人不管你投资那类项目，都是在这1万张签证中排队。但新法规定，这1万张签证要留出3200张签证给“预留签证”项目（农村区域2000张，TEA高失业区1000张，基建项目200张）。也就是说，将来投资于这些项目的申请人，单独有3200张签证可用，不用按照申请的先后顺序在已有申请人后面排期，而是可以“插队”到之前的老投资人前面。
此外，新法还为农村项目预留了优先审批权，所以农村项目又比其他两个预留签证项目更有优势。由于“预留签证”项目是全新的，目前还没有一个人投资，因此目前无排期。

“526和485同时递交”条款
该条款允许在有可用签证的情况下（即不用排期），那些已经在美的申请人，可以同时递交526申请表和485申请表。这就为那些已经在美国的留学生/工作签证持有人提供了一个很好的机会。
结合“预留签证”条款和“526和485同时递交”条款，假如你是第一个投资农村项目的人，意味着你可以马上飞美国等着同时提交526和485表，登陆美国不久之后，你就可以获得合法居留美国的身份。

美国身份唾手可得？
看到这里，不明所以的你是不是非常兴奋了？只要投入80万美元，美国身份唾手可得，简直太完美！
然而今天我们想告诉你，如果真有那么完美的事情，那么过去一些中国EB-5投资人吃的亏，全都白吃了。
首先，截止目前美国还没有一个区域中心被授权。按照新法，移民局2022年4月已经发布通知，要求全部重新认定所有的区域中心。虽然移民局的这个做法遭到了一众区域中心的诉讼，但是截止目前为止，尚未见到诉讼结果。法官目前看起来也支持区域中心一方，即使法官最后驳回了移民局的做法，老的区域中心同样需要提交修正文件给移民局，由移民局最后确认区域中心的资格，程序虽然没那么繁杂，但同样需要一个过程，此其一。

  • 【EB-5专题】区域中心诉讼最新：移民局败诉？
第二，新法规定所有的区域中心项目需要预审批。新法一改以前的做法，要求区域中心开始招募新的EB-5投资人之前，向移民局提交项目预审批。而项目审批的结果与投资人后面的移民申请捆绑一起的，简单点说，项目通不过审批，移民流程也不会通过。相信已有投资人对于付了投资款好几年以后项目仍是一片荒草地的事情记忆犹新，新法将会极大限度规避这种坑。

一招教你轻松辨别美国EB-5投资移民“农村项目” 第1张图片

法条原文

新法下，即使农村项目有优先审批权，但按照移民局的速度，也需要很长一段时间才能完成首批项目的审批。有人估计，完成首批区域中心的认定，以及项目的审批，最少也要2年以后，也就是说“符合标准的农村项目”可能要2024年上半年才能开始招揽新投资人。

  • 现有投资人的宽慰：EB-5区域中心项目可能还将被关2年
第三，不同于以往，新法要求外国代理人机构（中介）必须进行认证。也就是国内移民中介需要在移民局登记，承诺不会虚假宣传并遵守移民和证券法规才能推荐项目，并需要向投资人披露收费事项和明细，以及跟区域中心的合同，所有披露文件需要跟投资人的移民申请一起提交。截止目前为止，也没有一家外国代理人机构在移民局登记过，移民局截止目前为止，也还未发布过外国代理人机构登记的细则，就算有机构想去登记，人家还没开门。
第四，“农村项目”的未来仍迷雾重重！即使区域中心和项目都审批下来了，“预留签证”条款下的项目同样适用7%的签证国别配额原则吗？老投资人可以使用预留签证名额吗？会产生新的排期吗？你能确保自己是第一个或较早申请该项目的人吗？目前没有一个人能回答这个问题，移民局不能，区域中心更不能。
真真假假，如何辨别“农村项目”？
看到这里不难理解，“农村项目”除了未来的一系列不确定性之外，市面上“农村项目”本身的真实性也大大存疑。面对如此多的专业术语和法律条款，真真假假我们普通投资人确实很难甄别，那么该怎么办呢？其实也很简单，只要抓住“双批准一认证”的原则，就能分分钟分辨“农村项目”的真假。
• 1）中介是否在移民局备案认证？备案文件是否可以核实？
•  2）区域中心是否已获批准？批准函是否可以核实？
•  3）所投项目是否已获批准？批准函是否可核实？

只有同时全部满足以上的三个条件，我们才能长吁一口气说：这是一个真“农村项目”！但即使这样，也还别高兴的太早，就算找到了真正的“农村项目”，我们还需要关注我们能否在2026年9月30日前完成递案，因为新法下区域中心依然是一个非永久项目，祖父条款保护期限也只到2026年9月30日。
彼岸国际观点：EB-5目前出现的排期困境是因为疫情、行业双方多年利益纠葛导致法案过期、移民配额限制、EB-5法案中的不合理条款等多方面因素造成。目前“农村项目”真假难辨，希望广大投资人擦亮双眼，避免不必要的损失。当下，比起去找几个所谓的“农村项目”，彼岸国际认为去改变EB-5法案中的不合理条款及实施细则才是目前困境的根本解决之道。为此，彼岸国际在过去近一年EB-5的停滞期间，站在投资人的立场，支持AIIA代表广大EB-5投资人游说国会，将祖父条款写进了新法，并推动了今年3月EB-5的重启，最大限度的保护了投资人的权益。AIIA目前已经在准备新的行动计划，预计很快回发布，彼岸国际将继续支持AIIA为投资人发声。

  • AIIA全称为American Immigrant Investor Alliance，是一个代表全球EB-5投资人利益的非盈利组织（501 (c) (4) ）。2021年6月～2022年3月，EB-5停滞期间，AIIA在彼岸国际及广大EB-5投资人的共同支持下游说国会，甚至直接走进国会议员办公室与国会人员面对面，经过多次多方的努力，成功将祖父条款写进了新法，推动了新法立法。祖父条款既保护了现有的投资人，也保护将来的投资人。AIIA最新的行动计划将可能包括如何催促移民局加速审案，二投时的投资人保护等。加入我们的群，你可以了解更多第一手的资讯。
目前已有超过1500名中国EB-5投资人加入我们。每多一份力量，就多一分改变的可能性。为了你自身的利益，也为了改变EB-5移民的现状，希望更多的人能加入我们，一起为EB-5投资人发声，让我们不再成为沉默的羔羊！

  • EB-5投资人集结令：团结起来，维护我们的利益
  • EB-5投资人代表顺利完成与国会议员的会面
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标签：留学移民美国美国投资移民3月15日
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