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[问答] 欧洲经济：困境与希望

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kenz2x 发表于 2023-1-31 23:03:46 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
关于欧洲经济走势，近来唱衰的居多。其实一切预测都是不确定的，还是要看经济的实际表现。欧洲经济发展趋势可以概括为困难重重，但存在希望。

欧洲经济：困境与希望 第1张图片
欧元区的民营经济在2023年初意外恢复增长。标普全球1月份采购经理人指数(PMI)初值升至50.2，优于彭博调查预估的49.8，也是该指数自去年6月份以来首次高于荣枯分界线50。通胀放缓、能源紧张的欧洲迎来比往常温暖的冬季以及供应链制约减缓等各种因素，都在激发欧元区的乐观情绪。

欧洲经济：困境与希望 第2张图片
不过S&P Global Market Intelligence首席商业经济学家Chris Williamson表示，虽然经济企稳进一步证明欧元区或能摆脱衰退，但“该地区绝没有走出困境”。
进入2023年，欧洲仍然深陷经济严冬之中。能源危机、通胀高企、制造业萎缩等多重压力，给欧洲经济复苏前景投下阴影。欧盟委员会预测，2023年欧盟和欧元区国内生产总值（GDP）均仅增长0.3%，远低于春季经济展望报告中均增长2.3%的预测。不少分析机构则给出了更为悲观的判断，甚至认为2023年欧元区经济将陷入负增长。
中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建指出，2022年欧洲原本期待在疫情形势趋缓后实现经济“报复性”增长，却遭受意外打击。一是俄乌冲突爆发，欧盟的政策目标从促进经济复苏转变为应对地缘政治危机，各国在财政投入和资源分配上更倾斜于安全领域，打乱了欧洲经济复苏的进程和规划。二是欧俄之间的制裁与反制裁斗争，触及能源供给这一欧洲经济的核心命题。能源供应紧缺及价格上涨对经济复苏产生负面冲击，如通胀高企、民众生活水平降低、工业生产成本抬高、企业竞争力下降。此外，欧元汇率下跌，作为经济“三驾马车”的贸易、投资、消费都显现疲软态势。“于欧洲经济而言，2022年是失意的一年。在此基础上起步，2023年的欧洲仍面临一定衰退风险。”

欧洲经济：困境与希望 第3张图片
“地缘政治危机是2022年欧洲经济面临的最大挑战。”中共中央党校国际战略研究院副教授赵柯指出，俄乌冲突及欧洲安全格局的变化削弱了市场投资信心，欧盟推动能源供应加快“去俄罗斯化”，导致供应紧张和价格飙升，抬高了经济运行成本，随之而来的通胀高企、居民消费能力降低等问题严重冲击欧洲经济复苏。欧洲经济2022年举步维艰，2023年或将出现微弱的触底反弹，但其复苏进程与地缘政治冲突走势紧密联系，目前仍有巨大的不确定性。
能源方面，国际能源署最新发布的《欧盟在2023年如何避免天然气短缺》报告，对欧洲能源供应形势敲响警钟。报告指出，欧盟在2023年仍面临近270亿立方米的天然气潜在短缺，约占欧盟天然气基准总需求的6.8%。
通胀方面，欧盟委员会预测，2023年通胀率将有所下降，但仍将处于高位，欧盟通胀率或为7.0%，欧元区或为6.1%。欧洲央行最新公布的通胀预测，将2023年欧元区通胀率由5.5%上调至6.3%。同时，欧元对美元贬值也为通胀攀升火上浇油。2022年以来，欧元对美元汇率持续下行，创下20年来欧元对美元首次跌破平价的纪录。德国《南德意志报》评论认为，欧元对美元贬值使欧洲处境更加艰难，欧洲以更高价格从美国进口，为能源等以美元计价的原料和半成品支付更高金额，推升欧洲原料成本。
制造业方面，2022年12月，欧元区制造业采购经理人指数（PMI）终值为47.8，法国、德国的数据分别为49.2、47.1，均处于50荣枯线之下，处于萎缩状态。欧洲舆论认为，2023年1月1日生效的美国《通胀削减法案》推出歧视性巨额补贴政策，将进一步吸引欧洲制造业、特别是电动汽车企业将供应链转移到北美，加剧欧洲的“去工业化”，造成制造业就业岗位的流失，危及欧洲的社会稳定和经济长期发展。
据外媒1月3日报道，欧盟委员会已收到意大利提交的第三批190亿欧元“下一代欧盟”复苏资金申请。意大利关于如何使用欧盟复苏资金的《国家复苏和韧性计划》涉及金额达1916亿欧元，其中690亿为拨款，1226亿为贷款。截至目前，欧盟已拨付249亿欧元预付款和第一批、第二批各210亿欧元复苏资金。
当下，欧盟应对复苏挑战的政策篮子正面临一系列考验。崔洪建认为，2020年推出的“下一代欧盟”经济复苏计划，主要目标是应对疫情。俄乌冲突爆发后，欧盟面临新的经济挑战，复苏资金是否足够，需要打一个问号。“如果财政投入过大，但经济增长无法提供有力支撑，就会冲击财政的可持续性。欧盟当前还需在安全、防务、难民管理等领域投入资金，加之进入能源高成本时代增加的财政压力，短期内欧盟很难再次大手笔推出新的复苏资金。”
在能源领域，欧盟也在持续发力。欧盟委会主席冯德莱恩在2022年12月的欧洲能源展望会议上表示，欧盟2023年的可再生能源新增装机容量足以取代120亿立方米的天然气。国际能源署预计，欧盟可以通过提升能源效率、加大可再生能源投资、改变消费者习惯等措施，“在最糟糕的场景下填补俄罗斯天然气完全中断之后的缺口”。“尽管欧洲在付出巨大代价之下基本确保了2022年的能源供应安全，但要实现可持续的供应安全并同时推进能源结构的合理转型依然充满不确定性，实现能源自主的目标依然遥远。”


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