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[热门] 掂量不清自己的轻重,还找中国要钱的菲律宾,正在为此付出代价

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林雪儿 发表于 2023-10-18 19:07:07 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
菲律宾政府在南海问题上的一意孤行,导致两国间的正常经济合作受到严重影响,尤其是符合中菲共同利益的基建项目,如今也处于停滞不前的状态。事已至此,菲律宾居然还想着从中国手里要钱,来建设本国的基建设施。
掂量不清自己的轻重,还找中国要钱的菲律宾,正在为此付出代价 第1张图片


日前,菲律宾国家铁路负责人雷吉诺对外透露,菲方仍在就“国家铁路南线一期工程”项目的贷款融资与中方进行谈判,目前双方已经制定出了一个“时间表”,但还不方便对外透露。
在此基础上,这位菲律宾铁路负责人还强调,虽然两国还在谈判之中,但菲方也正在研究和评估其他融资方案,以防止与中方的谈判失败后,能有一个备选方案,保证该项目能够顺利进行。
这里需要补充一点,菲方口中的“国家铁路南线一期工程”,其实指的是去年1月,由中国三家铁路公司组成的合资公司,与菲律宾政府签署的一项价值1420亿比索,约合28亿美元的铁路大合同。
掂量不清自己的轻重,还找中国要钱的菲律宾,正在为此付出代价 第2张图片


根据协议,该工程至少有85%的资金,是由中方的融资贷款来提供的。资料显示,这条铁路全长380公里,起点为拉古纳省卡兰巴市,终点为亚眉省达拉加市,建成开通后,将能把路程时间由现在的12小时缩短到4个小时,而且在施工期间,预计每年能为菲律宾创造5000个就业岗位,这对于菲律宾来说,可以说是“一本万利”的买卖。
然而,中菲双方关于贷款协议的谈判进展得不是很顺利。事实上,早在2018年,双方已经就这一协议开启了谈判,但直到杜特尔特任期的最后一年,双方已经没有达成共识。
在这一过程中,中方对于同菲方的基建合作一直秉持积极的态度,没有设置什么限制,反而是菲方的顾虑比较多,给谈判设置最后期限,要求中方必须在2022年6月之前批准,否则将自动撤回贷款协议。
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于是,在中方未按菲律宾给出的期限批准发放贷款后,菲方直接申请撤销,搁置了谈判进程。去年5月,时任菲律宾财政部长多明戈斯表示,由于政府处于过渡期间,所以他决定在离任前取消贷款申请,至于是否继续开启谈判,将由新一届政府决定。而小马科斯上台伊始,立志要把国内的基建领域搞好,不想错过跟中国继续合作的机会,于是下令重启铁路贷款协议。
这里需要提及一点,在中菲谈判期间,日本曾向菲律宾提供一份利率为0.1%的贷款方案,比中方提供的3%的贷款利率,整整低了30倍。
因此,菲律宾国内有一部分人建议停止向中方贷款,转而向日本求助。小马科斯上任后,关于贷款利率的争议持续发酵,最后,还是前者亲自出马,力排众议要求团队回到与中国的谈判桌上,并告诫国内的反对人士,要把眼光放长远,应该多关注铁路本身以及从获得更多投资的角度出发,不要只盯着贷款利率这点蝇头小利。
然而遗憾的是,即便是小马科斯政府有心谈下去。关于这项贷款协议的谈判,从2018年至今,差不多已经过去了5个年头,中菲双方依旧没能达成最终共识。
事实上,之所以出现这种局面,不仅是因为日本的介入,更与当前中菲关系的大背景有关。
过去一段时间,菲律宾积极引入美国等外部势力,扰乱南海局势,希望能在中美之间左右要价。然而这样的举动,却给本就来之不易,由杜特尔特在任期间创造的中菲友好局面,带来了许多不确定因素。
掂量不清自己的轻重,还找中国要钱的菲律宾,正在为此付出代价 第4张图片


这里有一个前车之鉴。今年8月,菲律宾政府对外宣布,无限期暂停了中国企业承包的22个马尼拉湾填海项目。原因无他,就是美国的介入。美方认为,参与填海项目的,有一家中国企业具有官方背景,可能会“危害菲国家安全”,所以特意向菲方表达了自己所谓的“关切”,最终导致这一填海项目被无限期搁置。
这种情况下,菲律宾还想从中国这边要钱搞基建,显然是一个对双边关系很不负责任的想法。同时它们也正在因为掂量不清自己的轻重,而付出包括经贸交流转冷和基建工程延宕在内的一系列代价。
回到事件本身,前面也提到了,菲律宾在同中国进行谈判的时候,其实也在找相关的备选方案,好给自己留一条后路,而他们的备选对象,就是日本。
虽然日本给菲律宾提供的贷款利率比中方的低,但他们也同样具有局限性,那就是日本的技术能力和工作效率算不上很高:当初日本在印度修建高铁时,5年才修了10公里的新闻,相信也有人听说过。
掂量不清自己的轻重,还找中国要钱的菲律宾,正在为此付出代价 第5张图片


还是那句话,菲律宾想要实现发展,中国仍然是不可或缺的助力。而想恢复中菲经贸合作的良好势头,菲律宾不仅要在南海问题上摆正心态,更要在中美之间找准定位,这也是解决目前中菲关系困局的两大前提,缺一不可。
与此同时,站在我们自己的角度,我们也希望菲律宾内部那些受益于中菲经贸交流的人,可以在必要的时候拿出自己的担当,绝不能任由马尼拉的那部分高层,把中菲关系带入更窄的死胡同,从而导致两国在政治、经贸等全方位的领域,全方位出现积重难返的局面。


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