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[农业] 【政策知识库】农业强国

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133600 发表于 2024-1-27 15:01:19 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
★前言
党和国家高度重视“三农”工作，自2004年以来，连续20年发布以“三农”（即农业、农村、农民）为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。党的二十大报告在“全面推进乡村振兴”部分中指出，“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”首次将“农业强国”列为了强国目标之一。


★目录
Part.1
“农业强国”概念论述

  • “农业强国”概念详细论述图
  • 时间节点：2035年基本实现农业现代化，到本世纪中叶建成农业强国
  • 农业强国与社会主义现代化强国的关系：农业强国是社会主义现代化强国的根基
  • 建设农业强国，基本要求是实现农业现代化
  • 建设农业强国的内外特征：既有国外一般现代化农业强国的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。
  • 农业强国的中国特色5个方面
  • 新时代新征程做好“三农”工作的战略部署
Part.2
“农业强国”概念关键节点

  • 2017年5月习近平总书记首提农业强国
  • 2017年12月“农业强国”首次出现在中央农村工作会议
  • 2022年党的二十大报告将农业强国列入强国目标
  • 2022年12月中央农村工作会议上，习近平总书记首次对“农业强国”概念进行完整的论述
  • 2023年1月的中央一号文件是首提“农业强国”
Part.3
农业强国与机构改革

  • 《党和国家机构改革方案》关于“三农”工作的机构改革内容
  • 优化农业农村部职责，并入加挂国家乡村振兴局牌子
  • 农业科技领域改革，转入科技部相关职能
Part.4
农业强国相关概念图解

  • 农业强国与相关概念之间的关系
  • 农业强国相关概念关系图


01“农业强国”概念论述
【政策知识库】农业强国 第1张图片



习近平总书记2022年12月23日在中央农村工作会议上的讲话，对“农业强国”概念首次进行完整的论述。主要内容有：
一、时间节点:
未来5年“三农”工作要全面推进乡村振兴，到2035年基本实现农业现代化，到本世纪中叶建成农业强国。
二、农业强国与社会主义现代化强国的关系：
没有农业强国就没有整个现代化强国；没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的。我们必须深刻领会党中央这一战略部署，把加快建设农业强国摆上建设社会主义现代化强国的重要位置。
农业强国是社会主义现代化强国的根基。
三、基本要求
建设农业强国，基本要求是实现农业现代化。
四、共同特征与中国特色
我们要建设的农业强国、实现的农业现代化，既有国外一般现代化农业强国的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。

  • 所谓共同特征，就是要遵循农业现代化一般规律，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。
  • 所谓中国特色，就是立足我国国情，立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求，走自己的路，不简单照搬国外现代化农业强国模式。
五、农业强国的中国特色5个方面：

  • 一是依靠自己力量端牢饭碗。
  • 二是依托双层经营体制发展农业。
  • 三是发展生态低碳农业。
  • 四是赓续农耕文明。
  • 五是扎实推进共同富裕。
六、新时代新征程做好“三农”工作的战略部署
加快建设农业强国是新时代新征程我们党做好“三农”工作的战略部署，必须保持战略定力、久久为功。
当前，要锚定建设农业强国目标，科学谋划和推进“三农”工作。

  • 一要加强顶层设计。
  • 二要循序渐进、稳扎稳打。
  • 三要因地制宜、注重实效。


02“农业强国”概念关键节点
【政策知识库】农业强国 第2张图片

首提农业强国：
2017年5月，在习近平祝贺中国农业科学院建院60周年的核心中，习近平总书记首次公开提到“农业强国”概念，他指出：“农业现代化关键在科技进步和创新。要立足我国国情，遵循农业科技规律，加快创新步伐，努力抢占世界农业科技竞争制高点，牢牢掌握我国农业科技发展主动权，为我国由农业大国走向农业强国提供坚实科技支撑。”
“农业强国”首次出现在中央农村工作会议：
“农业强国”概念首次出现在中央农村工作会议，是在2017年。会议指出：“不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现由农业大国向农业强国转变。”
党的二十大报告将农业强国列入强国目标：
党的二十大报告在“全面推进乡村振兴”部分中指出，“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。”
农业强国的详细论述：
习近平总书记2022年12月23日在中央农村工作会议上的讲话，对“农业强国”概念首次进行完整的论述。
“农业强国”首次出现在中央一号文件：
2023年1月的中央一号文件是首次提及“农业强国”的中央一号文件，文件指出：“要立足国情农情，体现中国特色，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。”


03农业强国与机构改革
2023年2月召开的党的二十届二中全会审议通过了《党和国家机构改革方案》，对“三农”工作的相关机构职责进行了重新部署。


【政策知识库】农业强国 第3张图片

优化农业农村部职责：
为统筹抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，加快建设农业强国，将国家乡村振兴局的牵头

  • 开展防止返贫监测和帮扶，
  • 组织拟订乡村振兴重点帮扶县和重点地区帮扶政策，
  • 组织开展东西部协作、对口支援、社会帮扶，
  • 研究提出中央财政衔接推进乡村振兴相关资金分配建议方案并指导、监督资金使用，
  • 推动乡村帮扶产业发展，
  • 推动农村社会事业和公共服务发展等职责
划入农业农村部，在农业农村部加挂国家乡村振兴局牌子。


全国脱贫攻坚目标任务完成后的过渡期内，有关帮扶政策、财政支持、项目安排保持总体稳定，资金项目相对独立运行管理。
不再保留单设的国家乡村振兴局。
省、市、县级乡村振兴机构职责划入同级农业农村部门。


农业科技领域改革：

  • 将科学技术部的组织拟订科技促进农业农村发展规划和政策、指导农村科技进步职责划入农业农村部。
  • 将科学技术部所属中国农村技术开发中心划入农业农村部


04农业强国相关概念图解
全党工作的重中之重：解决好“三农问题”
总抓手：乡村振兴战略
实现路径：中国特色社会主义乡村振兴道路
宏观目标：锚定建设农业强国目标
学习经验：千万工程
具体措施：产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴


【政策知识库】农业强国 第4张图片

——END——


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