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[热门] 匈牙利未批准瑞典入北约，欧盟面临欧尔班难题

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啊慧 发表于 2024-2-7 17:42:49 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
匈牙利总理维克多·欧尔班（Victor Orban）似乎总是有能力让匈牙利成为欧盟乃至世界关注的中心。经过漫长的拉锯，他才在2月1日的欧盟峰会上同意欧盟对乌克兰的500亿欧元援助，而在2月5日他又用反对瑞典入盟北约的方式，让世界再次看向匈牙利。这也意味着，在土耳其对瑞典加入北约亮起绿灯后，匈牙利成为最后一个还未批准瑞典加入北约成员国。只是在欧尔班的算盘里，这与和平能有多大关系呢？
匈牙利未批准瑞典入北约，欧盟面临欧尔班难题 第1张图片


一场紧急会议
欧尔班所领导的执政党匈牙利青民盟（Fidesz）在2月5日抵制了一场议会紧急会议。这场会议受到匈牙利6个反对党的支持。然而青民盟的议员们没有出席。这一会议原计划将对“是否同意瑞典加入北约”安排投票，但由于在匈牙利议会占绝对多数的青民盟抵制，投票直接宣告失败。事实上，在过去18个月以来，欧尔班的青民盟对这一问题一直持反对态度。
申请加入北约需要全体签约全体盟国批准。在土耳其议会于1月份投票批准了瑞典的加入后，匈牙利成为北约31个成员国中唯一一个尚未批准的国家。欧尔班上个月曾告诉北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg），他将敦促自己的政党在“最近可能的机会”批准瑞典的入盟申请。但如今的情形却与他承诺的截然相反。
瑞典的入盟申请似乎进入了一场死局。今年1月土耳其批准瑞典入盟数小时后，欧尔班向瑞典首相发出的一次邀请。当时欧尔班邀请克里斯特松访问布达佩斯，就军事联盟的未来谈判。这次邀请引来了瑞典外交大臣托比亚斯·比尔斯特罗姆（Tobias Billstrom）的迅速回应，他表示他看不到与匈牙利谈判的理由，匈牙利在军事上是联盟中最不重要的成员之一，但现在实际上却在以成员资格相要挟。Euronews援引匈牙利官员的说法称，匈牙利青民盟议员不会支持进行投票，除非瑞典首相乌尔夫·克里斯特松（Ulf Kristersson）接受欧尔班的邀请访问布达佩斯进行谈判。不过对于克里斯特松方面坚持，只有在匈牙利批准瑞典加入北约后，他才会进行这次访问。
匈牙利未批准瑞典入北约，欧盟面临欧尔班难题 第2张图片


匈牙利青民盟在2月5日的一份声明中表示，瑞典加入北约的申请可以在议会的常规会议上进行批准，“但我们期待瑞典总理先访问匈牙利。” 青民盟表示：“如果这对瑞典人是个重要问题，瑞典首相显然会来布达佩斯。”匈牙利议会计划于2月26日重新召开。但自由民主联盟党的议员艾格尼丝·瓦代（Agnes VadAI）表示，不能保证欧尔班的青民盟会承诺迅速批准瑞典的入盟申请。
欧盟的“欧尔班难题”
事实上，欧尔班对于欧盟官员来说一直是一个难题。在2月1日的欧盟峰会前欧盟高级官员承认，由于无法依靠硬性事实来预测欧尔班的下一步行动，他们已经开始对欧尔班进行心理分析。到目前为止，在欧盟圈子里的一个关键假设是，欧尔班主要受到金钱的驱使：给他一些钱，他对欧盟的乌克兰政策的反对意见就会消失。（当然也包括其他政策。）这一思路支撑着布鲁塞尔长期以来的一个信念，即与匈牙利的决裂是可避免的，因为即使欧尔班没有被说服，至少也能被收买。
不过欧尔班宣称，他反对制裁俄罗斯，也反对为乌克兰提供更多帮助，“这是原则问题，而不是金钱问题”。在2月1日的峰会前，欧尔班一直希望欧盟基金的拨款要受到年度一致性批准的制约。欧尔班认为这样可以保护欧盟的资金。不过，也有观察人士解读称，欧尔班试图创造机会利用否决权，要求欧盟支付欧盟委员会所扣留的应拨给匈牙利的资金。
匈牙利未批准瑞典入北约，欧盟面临欧尔班难题 第3张图片


欧洲改革中心的卡米诺·莫尔特拉-马丁内斯（Camino Mortera-Martinez）甚至说，有分析认为欧尔班被收买了。根据莫尔特拉-马丁内斯的说法，另有分析认为欧尔班认为世界即将朝着对他的有利方向发生根本性的变化。他的政治立场——保守的基督教价值观、反移民政策——正在逐渐变成主流。莫尔特拉-马丁内斯说：“他（欧尔班）已经看到了本土主义势力在欧盟成员国取得了胜利，也看到了川普可能赢得2024年美国大选，这可能会彻底改变欧盟对乌克兰的态度。”不过德国马歇尔基金的雅各布·柯克加德（Jacob Kirkegaard）则认为：“由于他的态度和欧洲政治局势的升级，他的政治筹码正在减少。”
无论如何，欧尔班和其他欧盟领导人之间的关系正在变得越来越紧张。XX媒体指出，他领导的匈牙利青民盟去年以压倒性优势赢得了第4次连任。他在国内的无可动摇的地位，使他成为了全球右翼民族主义政客的旗帜。美国前总统川普也赞扬了他。只是欧尔班是欧洲官员不得不与之交涉的人。这些官员们忌惮他制造障碍的能力。
这种紧张关系也确实在使匈牙利的外交陷入窘境。直到去年10月波兰大选前，波兰由一个与欧尔班在大多数问题上观点一致的保守派政党法律与正义党（PiS）统治。在2022年11月与欧尔班会晤后，波兰时任保守党首相马泰乌什·莫拉维茨基（Mateusz Morawiecki）称，匈牙利领导人已经承诺“尽快批准”芬兰和瑞典的北约成员资格。4个月后，匈牙利批准了芬兰加入北约的申请——但如今却在瑞典问题上表示反对。这不仅让瑞典处于尴尬境地，也让莫拉维茨基和当时的波兰政府感到尴尬。
匈牙利未批准瑞典入北约，欧盟面临欧尔班难题 第4张图片


新闻来源：Euronews、《纽约时报》，部分图片来源网络。
iWeekly周末画报独家稿件，未经许可，请勿转载


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