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[热门] 俄罗斯大选将至：这个国家究竟如何选出最高领导人？

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嘉道传奇 发表于 2024-3-14 15:36:17 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
俄罗斯大选将至：这个国家究竟如何选出最高领导人？ 第1张图片


随着2024年的脚步日益临近，俄罗斯的政治舞台再次成为全球关注的焦点。俄罗斯总统大选将于3月15日至17日举行，我们将见证这场毫无悬念但重要的大选，4个俄罗斯占乌领土——扎波罗热、赫尔松、顿内茨克及卢甘斯克——也都将举行投票。为了能够更好地理解俄罗斯的政治生态，并洞察这一全球大国未来发展的可能方向，我们有必要了解俄罗斯是通过怎样的制度来选出国家元首。
俄罗斯的大选制度

在联邦一级，俄罗斯选举总统为国家元首，并选举联邦会议两院之一的议会。总统由人民选举产生，最多连任两届，每届任期六年（2008年12月起从4年提高到6年）。国家杜马（Gosudarstvennaja Duma）有450名议员，经选举产生，任期五年（2008年12月前是4年）。联邦委员会（Sovet Federatsii）不是直接选举产生的，俄罗斯的85个联邦主体各派2名代表参加联邦委员会，总共170名成员。
自1991年俄罗斯设立总统职位以来，总统选举已举行过七次：1991年、1996年、2000年、2004年、2008年、2012年和2018年。共产生过三位总统，鲍里斯·叶利钦于1991年和1996年当选，弗拉基米尔·普京于2000年、2004年、2012年和2018年当选，德米特里·梅德韦杰夫于2008年当选。共产党候选人（苏联共产党或俄罗斯联邦共产党）每次都名列第二：尼古拉·雷日科夫（1991年），根纳季·久加诺夫（1996年、2000年、2008年和2011年），尼古拉·哈里托诺夫（2004年）和帕维尔·格鲁季宁（2018年）。
自1990年以来，共举行了七次议会选举。在议会选举中，共产党在1995年和1999年的选举中分别以35%和24%的得票率成为第一大党，2003年"统一"党和"祖国-全俄罗斯"党的联盟"统一俄罗斯"党以38%的支持率成为第一大党。俄罗斯自由民主党的得票率在5%至15%之间，亚博卢在1995年赢得了10%的选票，在其他三次选举中的得票率约为5%。其他得票率超过10%的党派只有1993年的俄罗斯民主选择党，得票率为16%；1995年的"我们的家园-俄罗斯"党，得票率为12%；1999年的团结党，得票率为23%。
俄罗斯大选将至：这个国家究竟如何选出最高领导人？ 第2张图片


总统选举

俄罗斯总统选举每六年举行一次（1991年至1996年为五年，1996年至2012年为四年），连任不得超过两届。选举分为两轮，如果没有候选人在第一轮选举中以绝对多数获胜，则在得票最多的两名候选人之间进行第二轮选举，在目前已举行过的七次总统选举中，只有1996年进行了第二轮选举。
俄罗斯联邦总统的产生，受《俄罗斯宪法》第80-93条的约束，这些条款中提供的信息对俄罗斯的选举制度具有解释性，需要强调的要点如下：
总统在普遍、平等和直接选举的基础上通过无记名投票选举产生。
总统任期六年。
任何年龄在35岁或35岁以上、在俄罗斯永久居住至少10年的俄罗斯联邦公民均可竞选俄罗斯总统。
同一人不得连任两届以上俄罗斯联邦总统。
选举立法

俄罗斯总统选举受《俄罗斯宪法》、《俄罗斯联邦公民选举权和全民公决参与权基本保障联邦法》和《俄罗斯联邦总统选举联邦法》管辖。选举法的条款在不断演变，但选举制度的基础始终未变。
俄罗斯总统选举法共通过了四次。从1991年到2003年，每次选举前都会通过一部新法律：1991年、1995年、1999年和2003年。目前，有一部2003年1月10日颁布的联邦法律《俄罗斯联邦总统选举法》第19-FZ号，2017年12月5日的版本。
俄罗斯大选将至：这个国家究竟如何选出最高领导人？ 第3张图片


候选人资格

俄罗斯宪法对总统候选人规定了以下要求：
至少年满35岁；
在俄罗斯居住至少25年；
在选举时或选举前任何时候都没有外国国籍或外国居留证。
此外，"关于俄罗斯联邦总统选举"的联邦法律还规定了其他要求，根据这些要求，候选人不得为以下人员：
被法院认定为无行为能力或根据法院判决被关押在剥夺自由场所的人；
因犯有严重和（或）特别严重的罪行而被判处剥夺自由，且在投票当日仍未消除和尚未消除对特定罪行的前科；
因犯有严重罪行而被判处监禁，且犯罪记录在犯罪记录消除或偿还之日起10年期满之前消除或消除；
因犯特别严重罪行而被判处监禁，其定罪已撤销或偿还-在犯罪记录撤销或偿还之日起15年期满之前；
根据《俄罗斯刑法典》被判犯有极端主义罪行，且在投票当日仍未撤销和偿还的前科；
因触犯《俄罗斯联邦行政违法法典》第20.3条（宣传或公开展示纳粹特征或标志，或极端主义组织的特征或标志，或联邦法律禁止宣传或公开展示的其他特征或标志）和第20.29条（制作和分发极端主义材料）规定的行政违法行为而受到行政处罚，且总统选举投票发生在该人被视为受到行政处罚的期限结束之前；
法院关于剥夺其在一定期限内担任国家职务权利的判决生效。
选举程序

候选人的提名

候选人可以由政党提名，也可以作为独立候选人参选。要正式提名候选人，必须召开党代会（针对政党候选人）或倡议小组会议（针对独立候选人）。在任何情况下，无论采用哪种提名方式，候选人都必须向中央选举委员会提交同意书，由特定政党或特定倡议团体提名。
选举政党

政党提名必须召开党代会。至少有一半联邦主体（即至少46名代表）的代表才能提名候选人。
一个政党只能提名一名候选人。此外，同一候选人只能由一个政党提名。同时，政党可以不在大会上提名候选人，但可以决定支持其他政党提名的候选人或独立候选人。但在这种情况下，该政党在法律上将不参加竞选活动，也不会在选票、信息台和其他官方文件中注明。
在国家杜马（俄罗斯议会下院）或至少三分之一联邦主体立法机构中拥有派别的政党提名的候选人无需收集签名，并自动列入选票。
其他政党的所有候选人必须收集100000个签名。
独立候选人

要提名独立候选人，必须召开选民倡议小组会议。倡议小组必须由至少500名有选举权的俄罗斯公民组成。同时，与政党代表大会不同，倡议小组不要求有联邦主体的代表（小组所有成员可以是同一联邦主体的居民）。
独立候选人必须收集到300000个签名才能参加选举。
民众投票

如果该日恰逢节假日的前一天，或该周日恰逢包括公共节假日在内的一周，或周日被正式宣布为工作日，则在下一个周日举行选举。
总统由直接普选产生，采用两轮多数票制：如果在第一轮选举中没有候选人获得50%以上的选票，则得票最多的两名候选人进入第二轮选举。第二轮选举（决胜轮）在第一轮选举结束后三周内举行。如果在第二轮投票前，登记参加投票的候选人中有人退出或因其他原因退出，则根据中央选举委员会的决定，他/她的位置应按得票数转给下一位登记参加投票的候选人。如果有同意参加第二轮选举的书面声明，则应将新候选人付诸表决。这种申请必须在最初参加第二轮选举的候选人离开后的第二天之前提交给他们。在这种情况下，投票应在申请之日起14天后的第一个星期日举行。第二轮投票结束后，获得简单多数票的候选人被视为当选。如果在其余候选人离开后只有一名候选人，则可举行第二轮投票。在这种情况下，选民必须对候选人投"赞成"或"反对"票。同时，如果候选人获得至少50%的选票，则被视为当选。否则，竞选活动重新开始，并举行新的选举。
选举日程

总统选举过程的一般时间安排如下，以2018年选举为例：
2016年9月起（立法选举）-公开宣布参加选举的意向。
2017年12月-联邦委员会指定选举。这应在选举日前90-100天内完成。如果联邦委员会未指定选举，则应由中央选举委员会指定选举。
2017年12月至2018年1月-提名大会（包括提名独立候选人的倡议团体大会）。候选人向中央选举委员会提交参选声明。
2018年1月至2月-收集非议会政党候选人和独立候选人的签名。
2017年12月至2018年2月-候选人登记。
2018年2月和3月-在大众媒体上进行鼓动（包括辩论）。
2018年3月17日-静默日（禁止任何煽动活动）。
2018年3月18日-选举日。
2018年4月7日-静默日（第二轮选举期间）。
2018年4月8日-第二轮选举（如有必要）。
2018年5月7日-就职日。


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