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[军事] 国际 | 这个五月，中东有哪些看点？

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ilunga 发表于 2018-5-7 00:37:39 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
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◆ 中东的五月，热点纷呈：伊核协议存废之争、巴以纷争迎来关键节点、叙利亚危机继续发酵、伊拉克议会选举、也门危机持续、伊朗和以色列博弈升温……
文/唐继赞
作者为新华社世界问题研究中心研究员

　　进入五月，中东局势看点多，热点纷呈。伊核协议面临存废关头，巴以纷争迎来关键节点，叙利亚危机继续发酵，伊拉克议会选举即将举行，也门内战频仍，以色列和伊朗博弈加剧，令人担忧。

　　眼下最令人关注的，莫过于各方围绕伊核协议的存废之争。今年1月12日，美国总统特朗普宣布最后一次延长对伊朗核问题的制裁豁免期，同时要求美国国会和欧洲国家同意修改“协议”条款，并把5月12日定为最后期限，称届时如果看不到令他满意的修改，美国将立即退出“协议”。随着“大限”临近，各方博弈不断升级。

　　美国为此不断对伊朗和欧洲国家施压，迫使其同意废除、至少修改伊核协议。新任国务卿蓬佩奥上台后，坚定遵循特朗普的意志。日前首访中东的蓬佩奥在沙特、以色列和约旦多次重申，“如果不做重大修改，他（特朗普）打算退出协议。”

　　为配合美国对伊朗施压，以色列总理内塔尼亚胡4月30日发表电视讲话曝料，以情报机构获得了一批超过10万份纸质和数字文件，证明伊朗核计划是军方的秘密计划，代号为“阿马德”。他严厉指责伊朗欺骗了全世界，伊核协议签署后还在秘密研发核武器。内塔尼亚胡此时公布所谓“阿马德”密件，显然要促特朗普撕毁伊核协议。

　　欧洲国家的态度是要保留伊核协议，但不反对修改“协议”。法国总统马克龙和德国总理默克尔访美期间劝说特朗普收回成命。英国首相特雷莎·梅也在同一周致电特朗普，阐明维护伊核协议的立场。不过，他们似乎也对修改“协议”不持反对意见。英国首相府4月29日说，首相特雷莎·梅与马克龙、默克尔讨论后一致认定，伊核协议必须保留，但可做修订。据报道，马克龙与特朗普在会谈中讨论了未来针对伊朗制定一项“新协议”，除现有伊核协议内容外，还需确保伊朗在2025年后不发展核力量、不研发弹道导弹，并阻止伊朗在中东地区扩大影响力。

　　伊朗在博弈中始终坚持强硬立场。多位伊朗领导人放出狠话，如果西方国家背弃伊核协议，伊朗将在4日内重启20%丰度的铀浓缩活动。他们明确表示，伊朗不接受对“协议”的修改。近日，俄罗斯总统普京分别同马克龙和内塔尼亚胡通电话，强调了俄方立场，即伊核协议必须得到各方严格遵守。

　　联合国秘书长古特雷斯多次唿吁维护“伊核协议”。其发言人杜加里克4月27日表示，“秘书长多次提及，他本人认为，伊朗核问题《联合全面行动计划》（伊核协议）是外交方面达成的重要成就，该协议仍继续生效。联合国安理会第2231号决议明确支持这一协议。”

　　有外媒曝料，特朗普几乎已决定退出伊核协议。不过，基于特朗普不按常理出牌的习惯，美国是否退出，只能拭目以待。

　　巴以问题同样处于关键节点。美国驻以色列大使馆新馆开馆仪式，将于5月14日在耶路撒冷举行。这一天既是以色列建国70周年纪念日，也将迎来巴勒斯坦的“灾难日”，其敏感程度可以想象。尽管特朗普亲临的可能性已不大，但有消息说财政部长姆努钦率领的由250名政要组成的美国代表团将出席开馆仪式。美国驻以大使馆开馆，无疑会深深刺激巴勒斯坦、阿拉伯国家，乃至整个伊斯兰世界的敏感神经。

　　特朗普去年12月关于耶路撒冷地位的表态和决定，导致新的巴以冲突不断发生，巴以关系和安全局势严重恶化。巴解组织中央委员会今年1月15日宣布，巴方将暂停承认以色列，双方已达成的和平协议不再有效。同时，巴方不再接受美国作为巴以和平进程的调解方。巴以和巴美关系均降至冰点。

　　按巴方计划，持续数周的“回归大游行”，将在5月15日巴勒斯坦“灾难日”70周年纪念日达到高潮。巴勒斯坦“灾难日”的痛苦记忆，加之美国大使馆新馆开馆仪式的举行，或将形成叠加效应，令巴勒斯坦人的反以反美情绪爆棚。巴勒斯坦人的抗争会进一步加强，流血事件会大幅增加。冲突虽不致酿成一场大规模战争，但如果以方处理不当，加沙地带甚至可能出现有限战争。

　　叙利亚危机继续发酵。俄土伊三国外长4月28日在莫斯科会晤，讨论了拟于5月14日召开的第九届阿斯塔纳和会筹备事宜，并就美英法导弹袭叙事件协调立场。在俄美博弈加剧、美国缺席的情况下，5月14日的阿斯塔纳和会能否开成、开好，并推动叙政治进程，值得关注。

　　当前，西方导弹袭击叙利亚造成的恶劣影响、美国的可能撤军、沙特牵头的阿拉伯联军向叙派驻部队的动议，都将对叙利亚未来局势构成重大影响。似可预见，叙利亚和平进程短期很难再度起航。

　　中东局势历来不缺热点。5月15日举行的伊拉克议会选举、也门危机的持续、伊朗和以色列不断升温的博弈等，也都会对中东局势走向产生重要影响。
LW

刊于《瞭望》2018年第19期
原题为《中东五月看点多》
延伸阅读
☞ 中东局势新风险：乱中突起的库尔德因素

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