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海关不听地方政府的,有什么办法吗?
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海关不听地方政府的,有什么办法吗?
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狂炸豪
发表于 2019-11-6 00:27:09
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海关
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发表于 2019-11-6 00:27:57
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只看该作者
同意上面一位的回答,海关是中央直属机构,与地方政府不存在上下级或平级的领导关系,不需要听地方政府的。海关工作所遵循的法律是全国人大制定的海关法,所遵循的法规是国务院各部委包括海关总署制定的。对应一个省的一个直属海关很多情况下仅仅是一个厅级单位或几个厅级单位,对应一个市的一个隶属海关有可能仅仅是一个处级单位甚至可能只是一个科级的办事处,面对很多事情只有执行上级政策的份,没有权力和义务按照地方政府的命令办事——重点是没有权力。
反对另一位的回答,你这种人,我只能根据你的回答评价你一个字“坏”,根子里的坏,想着用一些非常手段断人后路。幸好你这种人应该当不成领导,否则在地方则祸害一方,在职能机关则祸害一门。
回答题主的问题,我觉得这个是典型的在问是不是之前要问为什么的题目。海关为什么要听地方政府的?上面已经说了,海关和地方不存在互相领导关系。但,还是有利益关系的。如上面那位坏坏同志所言,海关虽然是中央直属机构,但干部员工都还是普通居民,在福利待遇、工作生活条件方面需要地方政策支持,而且海关的工作影响一地的外贸发展,所谓服务经济、促进发展归根结底是要回归到服务每地的地方经济、促进各地的发展,所以各地直属海关、隶属海关与地方政府的关系那也是重头戏,搞不好关系对于海关来说确实步履维艰,所以海关面对地方政府的要求尤其是进出口政策方面的要求,能满足的还是要尽量满足的。
OK,那么回到原点,题主你需要先说明白,是什么样的问题海关不听地方政府的?这个问题符不符合法律规定?是不是在合乎法律法规的前提下可以灵活处理的?你说的地方的直属海关或隶属海关有没有权力处理这件事?这几个问题不搞清楚,只说海关不听地方政府的,太泛泛了。
举个具体的例子,前几年富士康的代工厂从深圳搬到郑州——做苹果产品的代工厂,一个厂直接能带来几千个亿的GDP和数十万人的就业,肥不肥?河南省和郑州市想不想要?这简直无需多言。但代工厂属于加工贸易性质,要做好工厂的搬迁,首先要有对应的特殊监管区域的建立,而这个特殊监管区域主要靠地方政府自己去申请——地是你的,建立起来之后带来的GDP算你的,想要什么样的政策是你自己的事,你不去谁去?然而特殊监管区域申请归地方,审批和验收却需要包括海关总署在内的有关部委同意,国务院才能批复。这其中有件事说大不大说小不小,应该能符合题主的题目,即,监管这个特殊监管区域的海关机构,人力和机构编制,怎么解决?这不是大事,因为就是几十个人的人事编制问题;但这也不是小事,因为作为中央直属机构,海关的编制由中编办管理。而中编办卡编制不是一天两天了,从中编办嘴里抠下一个编制可能比造一个航母都困难,而关区是整个河南省的郑州海关一共也没几百号人,如果不增加编制而增加工作任务,那河南省别的地方的进出口贸易还管不管了?所以编制这个事,最好是要河南省或郑州市出面与中编办谈。于是为了富士康,河南省专门派了个副省长去谈编制。
最终结果是编制谈妥了,海关增加了编制和机构,富士康搬到了河南获得了资金土地政策支持和廉价劳动力,河南省获得了GDP,皆大欢喜。
所以你看,得先把事情说明白,是吧?是海关不听地方政府的,还是海关听你的也没法按你的要求办事?是不是需要你主动提供一些条件?
如果题主你是地方政府的干部,那你就需要知道一点:地方政府的工作,最需要的能力是沟通和协调,而不是碰到难题就跑到知乎上没头没脑的问。
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xuyang63
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xuyang63
发表于 2019-11-6 00:28:11
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作为边境地区一名关员,在实际工作中政策允许的情况下,已经给了地方上很多便利。
因为在一定程度上国家利益与地方利益还是存在一定的冲突,作为所谓的中央军,这冲突就直接的在海关这里更加明显。在地方政府盲目的要求时,友邻单位聪明的说只要海关同意他们就同意,造成海关孤军奋战的局面。
类似天津新港的事件不在少数,海关的妥协换来的是什么???
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爱心痛的那一刻
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爱心痛的那一刻
发表于 2019-11-6 00:28:57
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很多人都说了 其实大家是互相帮助 共同完成工作的关系 不存在谁管谁 况且为什么海关要垂管?就是因为曾经走私行为最猖獗的时候 甚至有一些机关单位都参与其中 现在的设置就是要让地方政府没权利管 才能有序的守护国门打击走私啊
顺便说一句 我的前单位 是一个坐落在副地级市的正厅级直属海关 也就是说 我们的老大比市长官儿大哈哈哈哈哈哈好尴尬啊⁄(⁄ ⁄ ⁄ω⁄ ⁄ ⁄)⁄
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残破流年为谁渡
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残破流年为谁渡
发表于 2019-11-6 00:29:20
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为什么我看到这个问题,第一时间就想到一件事。
去年某市地方公务员年终奖每个人发几万,通知海关也来领,然后海关领导说没有相关规定支持不敢领,结果海关关员就没有拿到这笔钱。。。
海关年终奖?第13个月的“基本工资”,也就是一千多。
精神文明奖?不存在的。
过节福利?一年只过一个节--春节,一袋米、一桶油、一箱牛奶、一盒曲奇饼干、一袋枣夹核桃。
最后,我特别支持海关听地方政府的!然并卵。
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WAITKEY
发表于 2019-11-6 00:29:36
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海关是中央垂直领导的行政机关,接受中华人民共和国国务院和中华人民共和国海关总署的领导,不需要听地方政府的。
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壵贔
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壵贔
发表于 2019-11-6 00:30:12
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这个比较普遍,不太好搞。
①多数海关需地方政府财政补贴,看贴多少吧,贴多办法多
②海关组织关系虽然归条儿,但纪检可是块儿上的,经侦、反贪可以上手的,就是重了点
③海关班子成员多交流,弟兄们可都住当地,老人看病小孩儿上学汽车被扣…
只要下决心,办法总是有的
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facilely
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facilely
发表于 2019-11-6 00:30:29
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只看该作者
题主这个问题。。。给我一种奇怪的感觉
海关不听地方政府的,有什么办法?这个问法就很奇怪,题主是想着用什么办法让海关隶属于地方政府吗?
海关实行的是垂直领导制,是海关总署→直属海关→隶属海关的垂直领导关系,隶属海关不受地方政府机关的指派,最显而易见的,是海关关员属于国家公务员,而地方政府机关的人员属于地方公务员。
两者的管辖机关都不一样,所以海关当然不属于地方政府机构管辖,我觉得怕是也没有什么办法让海关直接听令地方政府哦
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股进口货
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股进口货
发表于 2019-11-6 00:31:20
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海关是中直机关,主要负责进出境货物和运输工具监管,打击走私,属于中央事权,各级政府负责地方事权,两者之间有交叉重合也有区别,有时候会存在冲突,相对来说海关不直接接受地方政府领导,但是业务上,党的领导上也有很多往来的,也向地方政府汇报工作,在法律法规和政策允许范围内,海关部门还是会给予让步和便利的,海关的发展趋势也是一线放开,二线管住。但要注意海关是政府部门,服务部门,但也是监管部门。现在都说服务地方经济发展,在存在不一致的时候就需要多沟通解决了,如果有直属关和总署的指示和批准,隶属海关还是会执行的。如果是警察可以和缉私部门沟通。
^_^楼主这么问,是钓鱼呀,一大波海关关员袭来。
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daidai1462
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daidai1462
发表于 2019-11-6 00:31:56
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真事,单位领导会被地方各监察部门调查
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