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[问答] 怎么看待中方考虑不承认英国国民（海外）护照作为有效旅行证件？

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85213 13
shijia0218 发表于 2020-11-27 08:13:06 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
怎么看待中方考虑不承认英国国民（海外）护照作为有效旅行证件？


上一篇：一个出境游领队的故事与带团的故事。。。
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标签：英国国民旅行证件护照作为旅行
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沙发
耶酥酥说我帅 发表于 2020-11-27 08:13:44 | 只看该作者
 
大家都心知肚明对方的应对方法，所以申请特别居住签证有这句说明，不需要持有有效BNO护照，只要确认身份有效即可：
BN(O) citizens do not need to hold a BN(O) passport in order to apply for the visa – so there is no need for them to apply for, or renew, a BN(O) passport specifically for this purpose.


关于对旅行的影响：
一向以来BNO不可以申请中国签证和进入香港，但可以进入澳门，也可以用作在国内机场国际中转/ 小三通出境到金门等岛屿的身份证明文件。所以最严厉的状况，就是：
    不允许以BNO护照进出澳门、各小三通口岸不允许在国内机场以BNO护照进行国际中转、不允许中国籍航空公司接受BNO作为有效证件登机。
不过香港这个特别的地方总有特例，就是尼泊尔裔香港居民，他们虽然是尼泊尔裔但可能没有尼国国籍。如果他们还没有申请成为英国公民，则现在只有BNO护照作为他们唯一的护照，如果以最严厉的方法实施，他们的出入境权利就会受影响。
p.s. 港人要在小三通口岸通关，买船票离开内地需要出示：回乡证、护照（现在还接受BNO），虽然内地不承认是出境，但边检还得看护照，避免因为护照失效被对岸赶回来。对岸会特别问你去不去台湾本岛，不去的话30秒内完事，去的话就多问几条问题，不论是特区护照还是BNO, 对岸边检都不会在护照上盖章。这种弹性的空间可能不多见了。
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板凳
唿嚘 发表于 2020-11-27 08:14:31 | 只看该作者
 
英国无视中国政府反对，强推容许持有BNO护照的港人申请特别签证的政策，这明显是碰瓷中国的政治操作，也是危险遊戏。


        英国日前宣布，在明年1月31日起，接受持有BNO护照（英国国民（海外）护照）的港人，申请特别签证赴英逗留最长五年，之后如能满足若干要求可申请定居，定居一年后可申请入籍英国，亦即是变相令BNO持有人有机会有居英权。今年7月开始，英国政府以香港国安法实施为藉口，提出改变BNO政策，现在更提出明确时间表，似乎是兑现对BNO持有人的承诺。然而，如此政治操作不仅是干预香港事务，更是对中国内政的严重干涉。


“眷顾港人”？假象而已


        英国政府的做法，不仅对中英关係有害无益，而且英国也未必能够兑现自己的承诺。


        一方面，英国是为了老旧帝国的面子，毕竟曾管治香港逾百年，要对中国和特区政府做个反对姿态，给予“往日子民”一点安慰。


        另一方面，英国面对脱欧困局和疫情影响经济的双重打击，作为“五眼联盟”的一员，不得不附和美国反华，毕竟英国未来要依靠美国填补脱欧后的贸易空缺。


        儘管如此，约翰逊政府的中美“选边站”已经遭到国内舆论的反弹，“成为美国廉价的附庸”最终损害的是英国在华的贸易利益。


        只是，英国早已不再是“日不落帝国”，沦为二流国家，他给香港人画的BNO大饼，终究是水月镜花。


        截至昨日，英国新冠肺炎确诊个案逾897万宗，累计死亡超过45万宗。第三波疫情汹湧而来，约翰逊政府没有丝毫办法。英国国家统计局早前发布的数据显示，随着政府逐步放鬆疫情防控、採取措施刺激经济，英国第三季度商品零售量和零售额环比分别增长17.4%和17.7%。但是，第三波疫情来势汹汹，或会打乱英国正在复甦的经济步伐。以疫情期间的二季度经济为例，继第一季度下降2.2%后，第二季度英国GDP又环比萎缩20.4%，达到统计局自1955年有纪录以来的最大季度降幅。经济萧条，失业率高企。


        为了因应疫情，英国实施了保就业计劃。这一计劃耗资350亿英镑，让120万家公司近千万员工受惠。简言之，英国政府是以政府“输血”的方式保就业。一旦“输血”停止，政府不再给予企业资金援助，失业率就会升上去。届时预计超过300万人失业，加之目前超过450万人靠政府保就业计劃维持“饭碗”，若英国政府保就业计劃终结，当地将难以承受失业率高企之重。由此衍生的民怨甚至会激化为街头运动，让英国深陷政治与经济的双重动荡之中。


        随着12月31日脱欧期限临近，英欧谈判仍旧进展迟缓。10月15日至16日欧盟峰会的结果并未让英国满意，“无协议脱欧”的可能性仍在。“硬脱欧”对英国的衝击将大於欧盟。此外，受英国脱欧影响，苏格兰也在酝酿新一轮的脱英行动。


岛国抗拒接纳外来人口


        联合王国面临着外部“脱欧”和内部瓦解的双重风险。在此情势下，约翰逊政府应该关注英国自己的问题，而不是在香港问题上胡作非为。


        英国脱欧，中东难民是主因。中东难民在欧盟在英国，不仅掺杂了一些极端分子，也由於在欧盟成为二等公民而心生不满。因此，从英国到欧洲大陆，恐怖主义一度防不胜防。在此情势下，英国脱欧民意高涨，在前首相卡梅伦武断的公投豪赌下，英国人激情地选择了脱欧选项。


        英国脱欧公投表明，身处岛国的英国人，对接纳外来人口比较敏感。脱欧和疫情双重压迫的英国政治、经济和社会环境更为严峻，在英国民众都一职难求不保饭碗的情形下，英国政府和民众又如何将工作分给外人？加之英国政府的内部分歧和下院就脱欧议题几次三番的博弈，即使前首相文翠珊黯然辞职，“脱欧派”首相约翰逊也没有给英国人笃定的脱欧预期。英国政府说什麼是一回事，怎麼做是另回事，如何做成事则更难说了。


        因此，英国政府所谓接受持有BNO护照持有人申请特别签证到当地工作或留学，只是做做姿态的政治操作罢了。不过，英国玩这样的危险遊戏会害了自己。中国政府可以不承认所谓的BNO护照，而且英国逆势而为也会付出代价。


        英国不再是“日不落帝国”，脱欧的英国离开中国市场，国际地位怕是再降一等了。
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地板
vegetassj 发表于 2020-11-27 08:15:05 | 只看该作者
 
2020年10月下旬更新
都散了吧 钓鱼问题
外交部发言人说 bno只是普通的旅行证件 而非英方国籍证明
那不就完了吗？这是合法旅行证件+HK PR还不能进香港？
———————————————
中国承认过中华民国（台湾地区）护照吗？
台湾人就出不了岛了呗？
@罗法拉克
就自己占不到理拉黑别人呗
还跟我扯国籍法？香港是不是葱不是我说了算，是中央是全国人大给的特别行政区地位，不是我也不是你
第1张图片 问题是中国从来都没承认过BNO护照。这次不无非是不承认BNO护照，外加单方面不承认作为旅行证件。旅行证件的变更会影响持有BNO港人的出行，但是根据我的观点和论述，我只是说明中国单方面不承认BNO护照不影响港人的任何出入境问题，不知道 @罗法拉克 跟我杠国籍有什么用？[好奇][好奇]
怎么英国籍的香港永久居民就不能进香港了？
—————————分割线————————
首先声明，本回答全部基于现行法律和条例。想杠的麻烦把哪条法律，哪项条款拿出来跟我说清楚了。自己脑子里臆想的，恕不回复。
以下正文：
很多人混淆了行政机构。中国内地和港澳台湾地区边境不同。其中，中国内地的出入境由中国公安部下辖的出入境管理局管辖，香港/澳门特区分别由特区保安局下辖的入境事务处管理。
以香港为例，根据《基本法》第22条：中央人民政府所属各部门、各省、自治区、直辖市均不得干预香港特别行政区根据本法自行管理的事务。
即：中国内地并没有任何行政主体可以干涉香港特区自行决定出入境的权力。
有些人可能会提到根据《基本法》：国防、外交类的条款需要归中央管辖。参照百度百科，外交：指参加政府性国际会议，用谈判、通讯和缔结条约等方法，处理其国际关系的活动。出入境很明显不属于外交范畴，因此香港特区自然可以自行决定持有BNO护照是否有入境权。
而香港《入境条例》明确说明了香港永久居民的居留权(Right of Adobe) 此外，备注一下，根据现行《国籍法》，所有具有中国血统的香港永久居民均被视为中国公民，且该类中国公民的香港永久居民身份不会被作废。但《国籍法》同样声明，如果中国籍香港居民主动申报国籍变更，那么该人士的中国国籍将被注销，而被视为外国籍。而非中国籍的香港永久居民，在36个月未登陆香港或通常不居住在香港时，将会丧失香港永久居民身份，而该类人士，根据入境处处长：如 果 你 丧 失 香 港 特 区 居 留 权 ， 你 仍 可 按 照 法 例 自 动 具 有 香 港 特 区 的 入 境 权 ， 你 可 随 时 自 由 进 出 香 港 特 区 不 受 任 何 限 制 在 香 港 居 住 、 读 书 或 工 作 。
即：即使持有BNO护照者申请国籍变更，成为只持有BNO护照而没有香港特区护照人士，依旧可以无限制进出香港特区。


此外，针对部分知友认为的，持有BNO护照无法离开或无法返回香港。以下来自香港入境事务处：
针对无法离开香港出游：
首先搞清楚出游，包含两个步骤：
1. 离开香港—出香港境 2. 进入（打个比方）日本—入日本境
对于离开香港有以下条例：
    年 届 十 一 岁 或 以 上 的 人 士 ， 如 持 有 在 香 港 签 发 的 永 久 性 居 民 身 份 证 ， 或 载 有 星 号 或 载 有 " R " 符 号 的 香 港 身 份 证 ， 可 使 用 身 份 证 在 香 港 出 入 境 管 制 站 传 统 柜 台 办 理 出 入 境 手 续 ， 而 无 须 出 示 旅 行 证 件 。即香港居民可以凭借身份证进出香港不存在任何问题。
2.  入日本境
香 港 居 民 在 出 发 往 外 地 前 ， 应 向 目 的 地 的 有 关 当 局 查 询 所 需 的 旅 游 证 件 及 检 查 有 关 证 件 的 有 效 期 ， 以 免 延 误 旅 程 。即旅行证件只需要符合目的地有关当局规定即可，也就是说，只要日本承认BNO护照，该香港居民即使使用BNO护照也可在香港出境。因为根据《基本法》香港居民拥有出入境、旅行的自由。持有BNO护照人士是香港永久居民，当然享有自由出入境权力，本地边检（即香港边检）放行时检查证件，是为了保证居民不被遣返，而BNO护照可以保证该人士在目的地正常入境，香港边检根本没有理由拒绝。
3. 入内地/澳门
香港入境处： 香 港 居 民 在 过 关 前 往 內 地 或 澳 门 时 ， 应 谨 记 带 备 有 效 的 身 份 证 或 回 港 证 及 前 往 內 地 或 澳 门 所 需 的 有 效 旅 游 证 件 。
且根据中国公安部门：港澳居民在内地的有效身份证件为：港澳居民来往大陆通行证（俗称回乡证），仅此一种。也就是说，特区护照还是BNO护照根本不在讨论范畴内。
而根据现行规则，即使是持有BNO护照的香港永久居民也可以申请回乡证。所以目前我能想到最坏的打算就是：BNO护照持有人被取消申请回乡证的资格。重点：回乡证是中国公安部签发的，所以这个中国内地是有管辖权的。也就是说，持有BNO护照人士不可以往来中国内地。但根据现行香港/澳门入出境管理：港澳永久居民可以使用身份证在出入境口岸办理手续。也就是说不影响往来澳门特区。


针对无法返回香港
首先明白：返回香港的两个步骤
    离开日本—离日本境 2. 返回香港—入香港境
很多人觉得BNO护照不作为有效旅行证件就不能买机票了。这又回到了上述讲过的问题，中国不认，不代表别的国家不认。还有一些很天真的人说，中国外交部可以通知这些航空公司不给BNO护照持有人入香港境。这简直就是不讲道理的行为。入境权力摆在这里的（上文提到Right of Adobe）航空公司只是根据IATA帮助目的地海关检查旅客是否有进入目的地的权力，BNO护照上明明白白写着了The holder is Hong Kong Permanent Resident with ID Card No. xxxxxxxx，人家值机的地勤人员难不成还拦着你？
打个比方，你出国去玩，你从国内出发的时候，地勤是不是会检查你有没有目的地签证？那是因为中国护照很多地方都不能免签/落地签，所以地勤需要检查你是否有入境许可。但是当你回国的时候，你有没有遇到过地勤问你有没有中国签证呢？当然没了！傻子都知道你拿的是中国护照啊，当然能进中国了。同理，人家的护照上写着香港永久居民，那个地勤会这么闲卡回香港。
最好笑的是：还有人说香港入境处的条例就是金科玉律，永世不得修改？
我的回答是：如果时间是永远，那么自然会改。但是就目前情况下来看，2047年前是不太可能更改，原因也就是上文提到的基本法，现在只有两个机构修改：1. 全国人大释法 2. 香港立法会修改
香港立法会会不会修改影响百万港人入境的条例，大家可想而之。针对于人大释法，不知道大家有没有注意到，是香港终审法院无法确定的法律条款，才需要由终审法院大法官向特首提出，然后特首提请全国人大释法。香港法官如果可以审判，人大是不需要释法的；（虽然在实践中，人大多次主动释法，当然也引起香港部分市民不满。）或者全国人大像制定国安法一样制定新的法律，但是出入境的法律又不属于基本法所指的“全国通用法律”，所以全国人大像要修改也需要考量，毕竟师出无名。而且再怎么修改，香港永久居民的入境权就放在这里，怎么改都绕不过这个合法的槛。
当然还有最后一种可能：提前一国一制
先写这么多，有空再更。
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5#
丿噬灵灬魔尊彡 发表于 2020-11-27 08:15:43 | 只看该作者
 
中国打从香港回归以来就不承认中国国籍持有者的BNO作为有效旅行证件…哪来的现在才“考虑”…
另外，香港永久性居民的身份跟国籍是没有任何关系的。香港人入境香港，过香港入境处的时候，用的是香港身份证，而不是护照或者回乡证。
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6#
綿花先生﹪ 发表于 2020-11-27 08:16:23 | 只看该作者
 
本来在实际使用中就没得到过中国官方的承认(港澳出入境部门除外，但也要配合身份证使用)，这种做法作用跟选择关闭美国武汉领事馆一样。
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7#
hnldzsl 发表于 2020-11-27 08:16:38 | 只看该作者
 
有一点点惊讶，乍一看以为是不让香港人走的意思。
毕竟，我记得我们的发言人赵立坚曾经说过：
第3张图片
中国，来去自由！
https://www.zhihu.com/video/1270093278746906624
最近有很多包括胡锡进在内的新闻媒体表示，香港人去到英国就会过上二等甚至三等公民的身份，实在是其心可诛，甚至可以说不怀好意 （doge）
如果允许这些持有英国海外公民身份的不稳定分子移民，那么香港留下的都是爱国人士，自然也就是稳定的香港 （doge）
结果现在居然考虑不承认其旅行签证效力，这就是在使绊子，还想打外交部发言人的脸，太可恶了。（doge）敌在本能寺？（doge）
所以，必然不会出尔反尔。（doge）
就也不用怎么看待✧(≖ ◡ ≖✿)
btw，知乎APP客户端居然不能打emoji，严重差评，狗头都打不出来
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8#
美家84夫人_魔 发表于 2020-11-27 08:17:22 | 只看该作者
 
真要不承认，手段肯定一步到位。就像治国泰航空一样，停国内航线之类的小打小闹不足以让它老实。一锤子下去，不老实让你几乎所有航线都飞不了。
在香港人申办身份证，回乡证，护照时，表格增加一个问题，是否持有BNO？如果持有，意味着同意放弃香港居民身份。
如果说填表时撒谎，那查出来注销也有理有据。
看还有几个人敢持有BNO这类二等身份护照。
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9#
quickly100 发表于 2020-11-27 08:17:29 | 只看该作者
 
有效旅行证件在这个语境里有特别意义，我来简单粗暴地讲一下
BN(O)是洋大人在香港回归前为大部分港人特创的护照，1984年签署的中英联合声明，1985年英国通过的Hong Kong Act，创造了这么个东西。
因为回归前差不多有550万港人，英国当年差不多6000万人不到，如果全部变英国人，民主起来怎么办？有兴趣的话可以找找看当年英国平民的采访，猜猜看英国老百姓是不是欢迎550万中国人变成新英国人。
所以就在回归前，英国给了5万香港精英等对英国有用的港人BC，也就是真•英国籍，里面包括现任特首林郑等高级公务员，也有社会名流，富豪，教育界，还有接触机密文件的政治部(寒战2)，廉政公署部分高级人员等，其他的吗，给你BNO，来英国生活个5,6年，再申请入籍，和其他移民英国的差不多，也算有了个交代，最后差不多有350万人申请了，没申请的200万人就被认为弃权，当然这350万人的名单在英国人手里，中方有没有就不知道，最起码官方渠道应该没有共享。
我方的反应嘛，我国国籍法不承认双重国籍，所以根据基本法18条以及附件3做了个《关于对＜中华人民共和国国籍法＞在香港特别行政区实施作出解释的建议》。
简单来说，你是中国人或者中国人啪出来的，都是中国公民归我管，我知道你们一堆人有其他护照，但是我不承认他们是国籍证明，而是旅行证件，是给你们出国玩的，出啥事还是归我管。
所以生活在香港的人的身份被分为几档(我故意说的这么拗口)，在香港合法生活的基本都是香港特区居民(不包括难民啥的)，有特区身份证，生在香港或者在香港合法居住7年的可以变成香港永久居民持有香港永久居民身份证，菲佣等除外，只有你是中国人啪出来的中国公民香港永久居民，才有资格申请香港特区护照(用于中国内地以外的出行)，和港澳居民来往内地通行证(用于进出中国内地)。所以如果你不是中国人或者中国人后代的，比如说美国人或者印度人，你就算是生在香港，生活在香港一辈子，只有中国特批你入中国籍才有资格申请特区护照+回乡证套餐。
说这么多，代表着不承认BNO为有效旅行证件，我在法律上最重的处理方式可以不认为你是中国公民，最轻的惩罚是让你无法用BNO进出香港:
    法律上来说你应该没有资格申请特区护照+回乡证套餐，这个对部分深黄来说无所谓，我自己认识有人一辈子都不去内地，对很多反对派我方都不发回乡证，但是我方数据显示差不多94%的港澳居民有回乡证，这个影响不是不大。当然你可以用第二本护照申请中国签证入境，但是前提是你有一本BNO以外的外国护照。除了个别立法席位意外，公务员，立法会，最高级法官等都需要是中国籍，这个对政界高级深黄的打击将是毁灭性的，可以预见政界将会有一波清洗运动，但是普通老百姓有永居就可以投票，不需要中国籍，所以对选票来说影响不大。你可以偷偷藏两本，例如特区出境，第三国再用BNO继续飞，这个代表着你永远不能用BNO坐中资飞机，我不知道香港出发的航空公司需不需要给香港出入境报备，如果需要的话代表着你永远不能用BNO从香港出发，一用就会被拉名单，而且很多国家入境需要一本护照显示路径，有些国家允许用两本护照，但是也可能造成不必要的麻烦，这个对一般老百姓来说增加法律风险，以及加大经济和时间成本。
按照过往操作，我方的手段会根据英国的措施对等，反正我方任何操作都会被西方fake news 抹黑，反正已经债多不愁，英国如果下手狠点，搞不好帮创造了一个给中国一次性解决香港身份法律认同和清理掉香港高层两面人的机会。果然是中国人民可靠的小伙伴。
其实我们应该支持英国多收，但是要斩断后路，吃两家饭是不对的。一边帮香港减轻人口房价压力，把对中国不满不信任的港人送到英国去。一边帮英国冲淡小白帽和三哥人口，反正英国空气自由甜美，工作满地都是，又对黄皮肤充满爱和关怀。是个双赢的局面。
原文在这:
一、凡具有中国血统的香港居民，本人出生在中国领土（含香港）者，以及其他符合《中华人民共和国国籍法》规定的具有中国国籍的条件者，都是中国公民。
二、所有香港中国同胞，不论其是否持有“英国属土公民护照”或者“英国国民（海外）护照”，都是中国公民。自1997年7月1日起，上述中国公民可继续使用英国政府签发的有效旅行证件去其他国家或地区旅行，但在香港特别行政区和中华人民共和国其他地区不得因持有上述英国旅行证件而享有英国的领事保护的权利。
　　三、任何在香港的中国公民，因英国政府的“居英权计划”而获得的英国公民身份，根据《中华人民共和国国籍法》不予承认。这类人仍为中国公民，在香港特别行政区和中华人民共和国其他地区不得享有英国的领事保护的权利。
　　四、在外国有居留权的香港特别行政区的中国公民，可使用外国政府签发的有关证件去其他国家或地区旅行，但在香港特别行政区和中华人民共和国其他地区不得因持有上述证件而享有外国领事保护的权利。
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10#
@Xizi_HqDEqfTF 发表于 2020-11-27 08:18:01 | 只看该作者
 
当时看到英国，护照，不承认
我承认我害怕了，因为很重要的工作伙伴是英国人，我以为是跟英国本地人相关。
结果我仔细审题，发现我错了，不过我查了一下，也跟大家分享一下，咱们国家发布的重要性质还是要一起普及一下滴～
英国国民（海外）护照（英文：British National (Overseas) Passport，简称：BN(O)）
是英国因应香港主权移交的问题，而在1987年7月1日起开始签发予香港居民中具有英国国民（海外）身份的护照。拥有英国国民（海外）身份的香港居民大约有344万，而持有这种护照的香港居民大约有150万。2019年3月30日起，英国内政部开始签发封面没有“欧盟”字样的护照。
坚决维护国家权益，其他的没啥了❤️
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