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[问答] 领取失业金“非本人意愿失业”条款你感觉合理吗？

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优雅痞子King 发表于 2020-11-27 15:22:45 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
领取失业金“非本人意愿失业”条款你感觉合理吗？


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标签：感觉合理条款意愿失业
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沙发
eliza526200 发表于 2020-11-27 15:23:21 | 只看该作者
 
回答这个问题之前，我们得要清楚失业保险的目的：
失业保险是指劳动者由于非本人原因暂时失去工作，致使工资收入中断，而是去维持生计的来源，并在重新寻找新的就业机会时，从国家或社会获得物质帮助，以保障其基本生活的一种社会保险制度。
通俗点来说失业保险的作用就是，非本人意愿失业的情况下，我们每个月可以从国家那领到一笔钱，这笔钱虽然不多，但可以在一定程度上贴补我们在失业期间的一部分开销。
如果是因个人原因主动辞职，则不能算作非本人意愿中断就业，所以不能随意领取失业保险金是合理的。
当然，单单满足非个人原因离职的情况，还是没有达到申领失业金的条件，根据规定，失业人员只要符合以下3个条件，就可以享受到失业保险金的待遇：
    社保累计缴纳时间满1年；  非本人意愿中断就业的；  已经办理失业登记，且填写求职意向表。
简单来说，只要是非“个人意愿”情况下离职，且社保累计缴费时间满足条件的，都符合申领失业金的条件。
但如果是个人原因离职，那是不符合申领条件的。
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板凳
liljin 发表于 2020-11-27 15:23:42 | 只看该作者
 
失业保险金是指失业保险经办机构依法支付给符合条件的失业人员的基本生活费用，是对失业人员在失业期间失去工资收入的一种临时补偿。申请条件包含：
（1）用人单位按照规定为劳动者履行缴纳失业保险义务满1年；  
（2）非因本人意愿中断就业（即劳动者被原单位解除劳动合同 或 因原单位强迫劳动、扣押证件、低于最低工资标准、未依法缴纳社保、拖欠克扣劳动报酬等情况提出解除劳动合同）；
（3）已依法办理失业登记的。符合条件者可在户口所在地街道办事处领取失业保险金。
发放失业保险金的目的在于保障劳动者合法权益和稳定整体就业率。因此，劳动者因个人原因主动辞职不能算作非本人意愿中断就业，故不能随意领取失业保险金是合理的。
人力无小事，有事问中智。
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地板
179775 发表于 2020-11-27 15:23:49 | 只看该作者
 
01 什么叫“非因本人意愿中断就业”

失业金待遇享受条件“非因本人意愿中断就业”这句话很拗口，大白话来说，就是要排除“自愿失业”。
首先，我们看看文件里怎么规定的：
《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》（人社部令[2011]13号）：
第十三条　失业人员符合社会保险法第四十五条规定条件的，可以申请领取失业保险金并享受其他失业保险待遇。其中，非因本人意愿中断就业包括下列情形： （一）依照劳动合同法第四十四条第一项、第四项、第五项规定终止劳动合同的； （二）由用人单位依照劳动合同法第三十九条、第四十条、第四十一条规定解除劳动合同的； （三）用人单位依照劳动合同法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的； （四）由用人单位提出解除聘用合同或者被用人单位辞退、除名、开除的； （五）劳动者本人依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动合同的； （六）法律、法规、规章规定的其他情形。
我们把援引劳动合同法条文放进去，可以更加清晰地看到，“非因本人意愿中断就业”主要包括的情形：
（1）单位单方终止：因劳动合同期满、用人单位被依法宣告破产、用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散等而终止劳动合同的；
（2）单位单方解除：由用人单位因员工过错解除、非错解除、裁员解除等而解除劳动合同的；由用人单位提出解除聘用合同或者被用人单位辞退、除名、开除的；
（3）单位协商解除：用人单位向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（4）因单位过错被迫解除：劳动者本人因单位过错而解除劳动合同的；
（5）兜底条款：法律、法规、规章规定的其他情形。


02  为什么要设置“非因本人意愿中断就业”的条件？

设置“非因本人意愿中断就业”条件，实际上就是把“自愿失业”排除在失业保险待遇享受之外。
第一，“自愿失业”是由于本人主观意愿造成，外界给与任何经济手段或行政政策手段都无法改变；
第二，“自愿失业”可以自我主观选择，很难排除道德风险和逆向选择，纳入救济范围内甚至有可能会起反作用，把一个好制度变成一个“引诱作恶”的制度。这可能会引诱一部分人为了单纯的领取失业金而自我选择性失业，不但会扭曲真实的失业数据，还会给社保基金造成失衡。
第三，失业保险本质还是为了促进就业，所以失业保险待遇不仅仅包括失业金的现金救济，也还包括职业介绍、职业培训补贴等促进就业的措施。所以，”自愿失业“这种本人对就业无积极意向的，被排除了失业保险待遇范围之外。


03  不符合“非因本人意愿中断就业”，是否就无法救济了呢？

我国的社会保障体系，是一个全方位多层次的体系，社会保险仅仅是其中一环。
    如果是就业群体，我们会按照职工社会保险体系来实现保障； 如果是无业群体，我们可以居民社会保险体系来实现保障； 如果是困难群体，我们可以通过社会救助体系来进行保障。
社会救助，是指国家和社会对由于各种原因而陷入生存困境的公民，给予财物接济和生活扶助，以保障其最低生活需要的制度。社会救助作为社会保障体系的一个组成部分，具有不同于社会保险的保障目标。社会保险的目标是防范劳动风险，而社会救助的目标是缓解生活困难。我国的社会救助一般是民政系统来管理的，例如最低生活保障制度、农村”五保户“贫困救助、临时的某次因灾害的救助等等。
除此之外，还有一些社会慈善体系等。
所以，我们不能把所有社会责任都通过一个单一制度来完成。失业保险有其运作机制和原理，”非本人意愿中断就业“确实不符合其原理条件；在疫情这种非常时期，不符合失业金条件，确又生活困难的，可以寻求社会救助等其他体系来共同支持。




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我是余清泉，国内知名社保专家，51社保创始人兼CEO，中国互联网+人力资源服务领军人物，共青团中央、人社部“中国青年创业奖”获得者。《中国企业社保白皮书》系列报告主笔，《中国社保公积金代理服务标准》起草人，已出版《社会保险法律政策工具速查》《社会保险法实战策略》等书籍。更多文章，请关注欢迎各位关注我的知乎号：51社保余清泉，以及我的知乎专栏：51社保专栏，探讨交流！


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5#
@Xizi_QIKYrK5O 发表于 2020-11-27 15:24:36 | 只看该作者
 
今年开始人社部最新的政策应该是以社保缴费记录与状态为准，不以解除合同证明为准。
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6#
lkc159951pj 发表于 2020-11-27 15:25:03 | 只看该作者
 
合理。
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7#
翰哥很不开心吗 发表于 2020-11-27 15:25:45 | 只看该作者
 
首先，非本人意愿的离职才能领取失业金，本人认为是合理的，否则随便辞个职都能领，岂不是白拿国家的失业金，到头来其实影响的是参保者的利益，因为池子就那么大，领的多了，真到有人失业的时候就没得领了。
再次，新冠期间，国家对于失业金是有特殊政策的，疫情期间辞职的也是可以领取失业补助的，这个需要咨询一下当地的劳动部门。
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8#
水韵冰蓝洛依 发表于 2020-11-27 15:26:45 | 只看该作者
 
合理，一切政策法规的制定基于道德风险的基础。如果一个人长期赖在家里，却有国家的失业金领，国家负担会很大的
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9#
做自己就好的我 发表于 2020-11-27 15:27:26 | 只看该作者
 
挺合理的，工作好好的你自己辞职了，还要领失业金，您觉得合适吗？
只有被动失业的情况下，才可以领取。
这也是社会救济的底线
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10#
惠州收展 发表于 2020-11-27 15:27:52 | 只看该作者
 
首先你对失业保险金的理解有误。失业保险金不是失业金（低保），即使失业的人员也不是每人都能领取失业金（低保）的，都有一定的门槛规定。
其次，失业保险金必须是用人单位为劳动者缴纳了社会保险（含失业保险）满足一定年限，劳动者被用人单位解决劳动合同、辞退或者开除后，在户口所在地街道办事处领取失业保险金。领取失业保险金的前提就是非本人意愿失业，目的是为了稳定社会就业率，保障劳动者合法权益。
劳动者主动辞职，不能领取失业保险金，但是重新就业并参保社保后失业保险年限可以累计计算。
总之，失业保险金不等同于失业救济金或低保金，低保户是按照每个家庭的年收入低于当地平均收入标准的多少来制定的，也不是普惠性质的。中国还不能像西方福利国家那样，对失业人员做到都有失业金领取。
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