可能有人会好奇,英国为什么不直接给所有的无家可归人员提供住所呢,不就彻底解决问题了吗?
英国官方仍在出台各种举措,减少无家可归人员的产生,以及进行一定的救助。但是如果对无家可归人员救助不是无限制的,不然会给英国的福利带来很大的负担(DAILY MAIL COMMENT: Economic reality and the burden of welfare)。
这就像是一杆天平,找到一个平衡点,能够进行救助,而又不至于负担太大,拖垮整个社会福利制度。英国税收比较重,年收入超过11,850英镑(大约10万人民币)就开始20%税收,超过46,351英镑到150,000的部分是40%税收,超过150,000英镑的部分是45%的税收(链接:https://www.gov.uk/income-tax-rates),大部分人。而英国民众的平均收入在全球范围内偏高的,税前年收入中位数21,000英镑(大约18万人民币),税后18,700英镑(大约16万人民币)(Income in the United Kingdom)。也就是说,大部分人都在交税,而且一年交相当于2万人民币以上。
而英国医疗免费(所有人都强制交医疗保险,如果去办长期签证,是强制需要交一份医疗保险的),一般情况下,去看病不需要挂号费,不需要检查费,进急诊室也不需要先交救命钱。
而英国对失业人员等等需要救助的人员都提供经济援助。但是官方不是产金蛋的鸡,既有支出就要有收入,收入就基本靠着纳税人交的税。而收税是有限的,不可能把工作人口的收入全扒光(在英国已经有人抱怨税收太高),因此福利制度好,但不是无限制的。只能在有限的圈圈里,提供更好的福利。
慈善机构
而英国也有针对无家可归人员的慈善机构(链接:Homeless Link)。
说起慈善机构或者公益机构,英国确实会让人刮目相看,官方对公益机构相对支持,而且基本在任何一个想得到的领域,都能有相对应的公益机构,在街上经常可以看到公益机构用来筹款的二手商店(民众将不再需要的物品捐给二手店,二手店进行售卖盈利从而维持运营)。最有名的是乐施会Oxfam(https://www.oxfam.org.uk),是牛津饥荒救济委员会(Oxford Committee for Famine Relief)的缩写,成立于1942年,应对贫困,先已国际化。
而其他领域例如Helen & Douglas https://www.helenanddouglas.org.uk/ ,救助儿童。Wellcome基金会 https://wellcome.ac.uk/,提升健康,资助科学研究。Cancer Research UK https://www.cancerresearchuk.org/,癌症。是一个很大的机构,资金超过200万英镑。Ovarian Cancer Actions ovarian.org.uk/,卵巢癌。Beat https://www.beateatingdisorders.org.uk/,进食障碍。
预计在英格兰和威尔士地区有超过18.5万家公益/慈善机构(Too many charities?),且每年增长5千家。有意思的是,英国皇室哈利王子和梅根的婚礼上,表示不请政客,但请慈善机构(Revealed: How Harry and Meghan's Royal wedding guests put charity centre stage)。两人婚礼在2018年5月19号。
图源Wikimedia Commons,侵删。图为哈利王子和梅根。 关于横向比较:
在List of countries by homeless population页面上,可以看到不同国家统计的无家可归人员的数量,有的国家高到60%以上,在统计数量上英国2016年统计结果是0.46%,处于中等水平。最低的是克罗地亚0.01%。
但这个数据只能作为参考,原因:(1)对于人口大地域广的国家,调查难度大,出现大偏差的可能性也很大。(2)人口比例并不完全反映无家可归人员的生活情况,人口比例低另一个可能的原因是生活质量很差降低了生存率。
关于纵向比较:
自1998年来,无家可归人员的比例算事大大减少,在2012年之后又趋于一个平均值(图源:Homelessness in England)。
来源wiki | 侵删
一个生物学生强答社会学科类的问题,希望不要被打。
以上。