官员收礼，该怎么处罚？中国两千年前，就有详细规定了

huangyanh · 发表于 2021-1-13 18:31:29

中国自古就重“礼尚往来”，《礼记·曲礼上》中有说：“礼尚往来。往而不来，非礼也；来而不往，亦非礼也。”春秋时期，孔子在家收弟子开坛讲学，引起了鲁定公的重视，经常到宫中讲学。季府总管阳虎去见孔子，孔子借故不见他，留下一只烤乳猪后，孔子这才回访。

只是，在中国古代官员若收礼的话就另当别论了。甚至于，直到今天国家工作人员收受他人“礼金”行为的性质，就曾一直是贿赂案件查处和审理过程中的难题，大家对此认定不一。为加大打击贪污腐败现象，《刑法修正案（九）》研讨中，就有学者提出增设“收受礼金罪”。

那么，中国历史上的官员们如果收礼则该当何罪呢？

汉代官员收礼有罪。汉景帝对历史的贡献蛮大，没有他的“承前启后”，汉武帝刘彻很难有那么大的功绩。汉景帝本人很是简朴，特别厌恶贪腐，在他任期内，就下令：若是官吏在任免调动时收礼，有爵位的夺爵，无爵位的，罚金二斤。（《汉书·景帝纪》）

如今，乔迁、入学等，都会各种庆贺，古人也是一样，尤其是升迁官员，后面追着一长串要巴结的，调动工作时就是“巴结”的最佳时间。朝廷也意识到了这一点，从汉朝开始一直到清朝，有一条法规是贯穿始终的，那就是：禁止“一把手”官员擅自离开任职地。

这条法规的用意之一，就是要杜绝官员之间的送礼行贿。

但是，这真能管得住么？

到了汉武帝这，他还特意将节庆日送礼加进了律令，颁布了《刺史问事六条》，如有“恃怙荣势，请托所监”、“阿附豪强，通行货赂”，都会受到严查。为了保证严格执行，汉武帝在地方设置了13州部为监察区，分设刺史。

隋、唐、宋官员收礼也有罪。说这个话题，一定要说下隋文帝杨坚，也许在很多人看来，他的“钓鱼执法”有点太那个啥了，他私下让人给自己的官员们“送礼”，比如：丝绸、缎子类，如果收了，那就是“贪贿罪”，直接在朝堂之上砍了脑袋。因为，在杨坚看来，正常一些的“人情来往”都会有不可告人的目的，这也未免太过于武断了，这样的吏治只会伤害国家的根本。

唐朝虽然是沿袭了隋朝旧制，但是，在很多做法上就很讲道理了，将官员收礼和贪腐是分开处理的。官员出差时，若是收了当地送的各种礼（包括钱和物），罪同监临官收贿（这个就很重了）。若是途径某地时，收了礼（过境地官员送的礼），罪名会减一等。如果主动要礼，一样罪同监临官收贿。

何为监理官？

就是工作中的直接上司，这种职位如果受贿，就是监临罪，量刑很重。

《唐律》规定：“一尺笞四十；每一匹加一等，八匹徒一年；八匹加一等；五十匹流二千里。”那些送礼的人，也要打板子，一百下。贪得越多，罚得越重，而且，所有涉及的人都有受到惩罚。

这律令看上去挺周全，但是，管住这送礼之风了么？

《资治通鉴》说杨玉环的那个亲戚杨国忠，在其得宠时府上送礼之人络绎不绝，据说，府上的上好细绢有三千万匹。按照唐律的处罚定量计算，若要认真处理杨国忠，岂不是要流放去月球啦。

宋代的律令效仿唐代，但是，收生日礼是排除在外的，蔡京不是就搞出了一个什么“生辰纲”嘛，老百姓都恨死他了。

元代官员是连生日礼物都不能收的。元代对官员的要求很多，生日不能收礼，节日不能收礼，更别提什么接风洗尘了，如果一经发现，“以赃论”。中国自古就有“以赃论罪”的处罚，秦律的处罚相当严重，只要超过六百六十钱，就是“黥劓以为城旦”。

元律在“以赃论罪”时，分为了三类：受财枉法、受财不枉法、受赃悔过自首。是要看受财的多少及造成的后果来量刑的。

但到了明、清，官员们则玩起了“雅贿”。

有了前人们的经验，明清官员另辟蹊径收礼，那些黄金白银、丝绸缎子等，太俗。咱得高雅些，名人字画、古玩、稀奇宝贝等，还有茶，成了送礼收礼者的新好。

明朝吏部有个官员，就收到一筐家乡官员送来的茶，他一开始并没觉得有啥不妥，回去再细看，不得了，茶叶下面全是银子。于是，他立刻将茶叶盖好，将这筐茶叶给退了，理由就是：“我原本以为家中茶叶不多了，回去才知还有好多。”

难道朝廷不管么？当然管啊，只是没有章法而已。明清两代腐败历代之最，统治者就没有纵容之罪嘛？若是皇帝自身不正，那么，他又如何要求自家臣子自律呢？史上这么多朝代，也就是李世民做到了，李世民就曾告诫他的臣子们：

“陷其身者，皆为贪冒财利，与夫鱼鸟何以异哉？”

明代也有《出巡相见礼仪》、《奏请差点》、《巡历事例》等条例，对接受节庆礼物都有处理规定，只是后来这些都成了一纸空文。历代朝廷对官员们收礼，都出台有处理办法，只是，若监管不到位，只会让送礼之风越演越烈，最终，苦的还是老百姓。

参考资料：
【《礼记·曲礼上》、《汉书·景帝纪》、《资治通鉴》、《唐律》】

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