1848年1月24日,詹姆斯·威尔逊·马歇尔(James Wilson Marshall)在美利坚河发现了黄金,加利福尼亚的掘金潮由此开始。人们从全美各地蜂拥而至,暴富的可能性令人疯狂。从工人、商人,服务生到农场主,各行各业的人丢下了家人和工作加入这场浪潮。这一度甚至造成了加利福尼亚暂时性的劳动力短缺。到了1849年末,黄金的消息传到了世界的每一个角落,旧金山湾迎来又一波移民潮,来自世界各地的人们为了黄金财富来到这片土地并植根于此。1850年,加利福尼亚正式成为美国第31州。 黄金这一独有的资源禀赋,推动了旧金山湾区的早期发展。掘金潮带来了采金业、冶炼业的发展。加上海湾及港口这独有的优势,港口运输业也得到快速发展。财富的快速积累,则推动了现代金融业发展:富国银行(Wells Fargo Bank)和美国加州银行(the Bank of California) 都是在这期间建立起来的。各色的皮肤,各式的着装,各样的语言,在同一片土地上共存。掘金潮为加州多样化的人口和开放繁荣的文化奠定了基石。 掘金潮带来大量的人口流动和货物贸易需求,加速了加州基础设施建设。太平洋铁路的建设不仅为旧金山湾区又带来一波移民,也成功联通了该地区和美国其他区域,货物和黄金通过这条铁路飞速流动起来。对内通过铁路联通内陆,对外通过港口连接太平洋,旧金山湾区早期的交通网络逐渐铺开。从此,早期湾区的城市化进程进入快车道,飞速向前。
图表来源:Bay Area Economic Institute 除了人才和科研基础外,多样化的研究发展和产业布局也离不开各项政策和雄厚的资金支持。旧金山湾区内对创新的鼓励和支持非常成熟。从大学来看,积极鼓励人才和产业结合发展。斯坦福大学批划了斯坦福工业园区来进行产研发展,同时对于学生和教职人员的科研发明和创业项目表现了超凡的支持态度,支持学生发明创造、允许教授在休假期间创业、在延长的创业时间内为教授们保留教职。斯坦福大学作为湾区内科研地区的大地主,对于有些创业公司还会提供租金优惠。
同时,除了联邦建立的保护创新的法律体系外,加州政府为州内的企业在金融方面提供了包括小企业贷款担保计划、企业产生符合条件的研发费用抵免部分所得税等税收优惠和融资渠道;人才发展上,则推出了学徒计划、职业培训,严禁企业限制员工合理流动等等。这些举措皆为湾区内技术创新,人才流动提供了良好的政策环境。 配套发达的风险投资也是硅谷发展的重要因素。硅谷具备的正是能将科技研究发展形成对应的产业发展的商业环境,也就是我们常说的技术“变现”。而风险投资的发展则助力了“变现”的重要过程。成熟的风险投资发展除了资金支持外,还会给创业公司提供投后管理在内的一切服务支持。下图显示了湾区内风险投资每年的总额及交易量变化,从1996年至2015年,湾区内风险投资持续走强,从最开始的30亿美金发展到逾280亿美金一年。每年投资项目平均一千起以上。 湾区风险投资资本流动变化图
数据来源:Bay Area Economic Institute 旧金山成熟的金融业支撑功不可没。硅谷的风险投资起始于五十年代末,现今,在沙丘路上仍聚集着全球最大最多的风险投资公司。在风险投资的助力下,诞生了仙童半导体公司、英特尔、施乐、苹果和微软,从硬件开发到软件兴起,硅谷几乎引领了其后每一次科技产业的变革。 人,财,技术,政策的集聚效应铸造了硅谷也为湾区带来了新动力。如果说任一要素不满足,我们今天所看到的硅谷可能只是圣何塞及其周边城市的普通工业带。如果没有早期制造业、金融业和基础设施建设打下的基础,没有高度连接的公路铁路布局,不仅贸易发展会受阻,大规模的人才区域内储备、流动和货物流通也不可能发生,没有无线电和军事科技的前期基础和斯坦福产业园区对科研的良性促进,缺乏资金和技术的旧金山湾区将无法支撑区域内众多高等教育机构建设和人才引进,也就难以形成开放前卫鼓励创新的文化。传统产业支撑和发展带来的升级需求,高度的交通一体化,金融业及政策支撑,雄厚的科研实力,人才储备和开放创新的湾区文化,最终成就了硅谷,也成就了如今的旧金山湾区。
图片来源:Bay Area Economic Institute 成熟的交通网络能够满足湾区内庞大的通勤需求。舒适宜人的地中海气候,发达的教育、经济和城市化为湾区吸引了大量的迁移人口,中心区域带高昂的租金和房屋价格又推动人们向中心区域外围寻找合适的居住区域,而便利发达的公路铁路交通网络能及时满足人们对于区域内中长距离的通勤流需求。区域内各城镇基建设施和气候并无明显差异,普遍宜居的条件使得人员向郊区迁居变得顺畅。这也就推动了居住功能郊区化的发展。
在大众运输方面,湾区内有频繁的跨郡交通系统,除了公路外,还有通过海底隧道旧金山市区和东湾各镇的湾区捷运(BART)以及链接南湾和旧金山半岛的加州通勤火车等都为每日庞大的通勤流量提供了支撑。从下图的区域内跨郡的每日通勤流量可以看到,一些线路日均通勤人流超过10万人,5万人以上的通勤线路也有多条。 截至2010年的每日通勤量概览
图表来源:Environment and Planning: The strange case of the Bay Area. Walker & Schafran 各地区间的差异化定位和中心分散的发展模式也为城郊化发展做出了贡献。各地区均有自己的优势产业支撑,发达区域相互连通的同时也带动了沿线地区的发展。 多中心化使得湾区内人口相对不会在一个区域过分集中,高度发达的基建配套又能极大满足居民的通勤需求,促使人口合理向郊区迁移。同时带动了湾区内地产业的飞速发展,配套成熟的交通网络在产业区域外形成优质的宜居区域,带来良性的人员流动。与高度集中的城市化发展不同,城郊化带来的优势除了缓解中心区域人口压力,改善城市环境外,更能帮助将将湾区内的经济红利不断向外围延伸,进一步促进周边基础建设发展从而带动经济增长。
从城市化走向城郊化,旧金山湾区在宜居和生态打造上已经先行一步。