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[问答] 上海的某些地方政府是不是已经烂到没有底线了？

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爱唯莪獨譐 发表于 2022-5-14 09:40:14 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
在上海浦东新区（原南汇区）祝桥镇境内有条叫做“五灶港”的自然河道，河面宽度在28米左右，历史悠久，属于区级河道。

上海的某些地方政府是不是已经烂到没有底线了？ 第1张图片

上海的某些地方政府是不是已经烂到没有底线了？ 第2张图片
       2008年初，为建设浦东机场南出口，服务世博会，上海开始修建S32（原A15）高速公路，位于祝桥镇立新村六组北侧一段大约500米左右的五灶港河道被填埋占用。

上海的某些地方政府是不是已经烂到没有底线了？ 第3张图片

上海的某些地方政府是不是已经烂到没有底线了？ 第4张图片
       因为没有看到任何公示，当地居民咨询了当地区级河道管理部门，查阅并复印了有关河道的规划，得知因A15(S32)高速公路建设需要占用河道的原因，五灶港这段河道将往南迁移重建。      

上海的某些地方政府是不是已经烂到没有底线了？ 第5张图片

规划

上海的某些地方政府是不是已经烂到没有底线了？ 第6张图片

位置

       河道被填埋以后，在接下来的整个高速公路建设过程中，当地居民都没有看到河道重建的迹象，于是向市水务局信访，得到的回复是：
       在了解到市重大办2008年4月10日就A15高速公路中妥善处理水系调整的精神后，同原南汇区重大办、市水务执法总队、上海公路投资建设发展有限公司进行了多次沟通和协调，明确建设单位应按照市水务局沪水务（2006）901号实施规划调整河道，包括你信访中反映的五灶港改造工程，为此，已由浦东新区水务局2010年1月26日发函，要求A15高速公路建设单位上海公路投资建设发展有限公司抓紧编制河道整治计划，于2010年主汛期前完成新开及拓宽A15主线沿线河道和立交范围内新增河道的整治工程，确保A15高速沿线防汛安全。
                                                                                               上海市水务局 2010年2月5日

上海的某些地方政府是不是已经烂到没有底线了？ 第7张图片
       作为上海市市民，当地居民肯定全力配合市政府举办世博会及配套高速公路建设，理解政府集中精力先办主要事情的初衷，相信政府能妥善安排好被填埋河道的重建工作。

上海的某些地方政府是不是已经烂到没有底线了？ 第8张图片
       高速公路通车以后，我们多次去祝桥镇政府信访，并且向区信访部门咨询，得到的回复是：
       你写给区长信箱的信访件已由区信访办转我办，编号为浦邮20101000000001473。你反映五灶港河道被A15高速公路占用，询问何时能恢复，现将有关处理情况答复如下：
       A15公路工程建设基本竣工，目前已通车，关于五灶港河道被A15高速占用的情况，镇政府已向浦东新区重大署、上海市公路投资管理公司分别发出《关于A15工程建设后需开通五灶港的函》。目前，上级部门还没有回复我镇征地协调部，待上级出台方案，我办再具体告知。关于该区域排水防汛等问题，镇领导十分重视，将协同相关部门组织落实。
       根据国务院《信访条例》的规定，如果你不同意上述处理意见，可以在收到该信访事项处理意见后的30天内至我单位的上级行政机关“浦东新区信访办”接待场所提出书面复查申请，逾期将不再受理。 祝桥镇人民政府信访办 2010年4月29日
       浦东新区环保市容局水利管理处关于S32高速公路占用五灶港问题的处理意见一、关于河道现状 1.祝桥镇五灶港自S32高速公路工程桩号K75+650～K76+100（桩号为估算）之间河段，已因高速公路的建设被填埋或人为缩窄； 2.公路建设单位为维持河道连通，已对公路红线区域内河段作简单沟通，但实际过水能力远低于公路施工前的现状河道和规划断面。二、关于高速公路涉及的水利行政许可审批 1.由于S32公路的建设对沿线水系将造成影响，由建设单位上海市公路管理处委托设计单位对沿线水系进行了研究，并编制了《浦东机场高速公路水系调整及蓝线方案》，该方案于2005年获上海市水务局行业审查通过（沪水务﹝2005﹞618号文批复）。该批复意见中要求，因高速公路的建设，导致五灶港河段改道的工程，需纳入公路工程同步实施，建设主体为上海市公路管理处； 2.S32高速公路的建设虽编制了水系调整方案，但在公路沿线老河道的填埋前，未按照《上海市河道管理条例》和“沪水务﹝2005﹞618号”文的要求，到区水务管理部门办理填埋河道的行政审批手续，故属违规填埋河道。三、对河道的填埋已产生违规事件，区水务局已于2010年将该违规情况报告市水务执法总队。据了解，市执法总队已现场调查，但执法的结果不祥。四、鉴于上述内容，建议一由市水务执法总队对该事件进一步调查并提出执法措施；二由市建交委责成道路建设单位切实按市水务局审批意见落实沿线水系调整工程建设。
                                                           浦东新区环保市容局水利管理处 二〇一一年十一月十四日
       您反映有关S32高速公路占用五灶港问题。经研究，现将处理意见答复如下：一、占用河道情况（一）浦东新区祝桥镇五灶港内申嘉湖高速公路（S32）工程桩号K75+650～K76+100（桩号为估算）之间河段，已因高速公路的建设被填埋或人为缩窄；（二）公路建设单位为维持河道连通，已对公路红线区域内河段作简单沟通，但实际过水能力远低于公路施工前的现状河道和规划断面。二、关于高速公路涉及的水利行政许可审批（一）由于S32高速公路的建设将对沿线水系造成影响，因此建设单位上海市公路管理处委托设计单位对沿线水系进行了研究，并编制了《浦东机场高速公路水系调整及蓝线方案》，该方案于2005年获上海市水务局行业审查通过（沪水务﹝2005﹞618号文批复）。该批复意见中要求，因S32高速公路的建设导致五灶港河段改道的工程，需纳入公路工程同步实施，建设主体为上海市公路管理处；（二）S32高速公路的建设虽编制了水系调整方案，但在公路沿线老河道的填埋前，未按照《上海市河道管理条例》和“沪水务﹝2005﹞618号”文的要求，到区水务管理部门办理填埋河道的行政审批手续，故属违规填埋河道。三、查处经过对河道的填埋已产生的违规事件，浦东新区水务局曾于2010年底报告市水务行政执法总队。经现场踏勘调查，违规填埋河道事实属实，市水务行政执法总队当场开具行政处罚决定书和整改通知单，责令建设单位尽快前往区水务管理部门补办填埋河道的行政审批手续，并限期整改。四、水务部门意见经查，道路建设单位曾作出局部调整，增加五灶港河段的过水能力，但成效有限。鉴于河道现状，市里已明确由市发改委和市建交委牵头，召开现场会，协调各方研究整改方案，并责成道路建设单位切实按市水务局审批意见落实沿线水系调整工程建设，目前整改方案与措施正在推进落实中。 2012年01月28日

上海的某些地方政府是不是已经烂到没有底线了？ 第9张图片
      市公路管理部门的信访回复：
       您反映Ｓ３２高速公路建设方违规填埋五灶港河道的问题。经了解，现将处理意见答复如下：Ｓ32高速公路由市公投公司负责建设、养护及运营管理。根据相关建设职责分工，您来信中提到的Ｓ32工程建设对周边水系的调整工程不属于公投公司负责处理。但为尽量减少道路对周边环境的影响，公投公司提出了临时解决方案，即：将现状河道拓宽到10ｍ，由镇里提供土地，工程由公投公司负责出资实施。据悉，因所在镇暂未与当地居民就土地占用问题达成一致，导致该方案无法实施。目前，本市路政管理部门要求公投公司与浦东新区相关单位进行协调解决。　　　　　　　　　　　　2012-9-4
       从浦东新区环保市容局水利管理处的信访回复中明显可以看出，河道占用是有规划的，但是真正施工时，地方政府与建设单位根本没有去相关部门办理审批手续，而是采用瞒天过海的手段，直接填埋占用了五灶港（近浦东运河）500米左右的河段，使五灶港河道完全断流。

上海的某些地方政府是不是已经烂到没有底线了？ 第10张图片
        当地居民发现这个情况以后，多次向各有关部门反映情况，也向媒体反映了情况，新民晚报于2011年12月10日、上海电视台新闻坊栏目于2011年12月18日分别报道了此事。

上海的某些地方政府是不是已经烂到没有底线了？ 第11张图片

上海的某些地方政府是不是已经烂到没有底线了？ 第12张图片
       经过我们长期的努力，2013年，当地市、区实施了河道临时沟通工程，疏通了河道，但是现在的河面只有8米宽，最窄处不到5米，与原先的28米左右的河道相比相去甚远，蓄水、过水能力根本不能相提并论。

上海的某些地方政府是不是已经烂到没有底线了？ 第13张图片
       之后的几年里，当地居民也是不断向市政府信访办、12345反映情况，结果都是石沉大海，没有任何回复。今年2月份，我们通过一网通办反映情况，居然得到了这个回复：

上海的某些地方政府是不是已经烂到没有底线了？ 第14张图片
       临时？呵呵！临时了整整十年还没临时好吗？我们的地方人民政府居然可以肆意践踏国家法律，犯法可以无耻到十几年不用整改，可以这样长期愚弄百姓，我们不禁要问：这样的政府，还有公信力吗？到底还要不要脸？怎么还有脸去管老百姓的？


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