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[问答] 中国官宣养老金上涨4%!人人都能涨这么多钱吗?何时开始 ...

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冒胚胎刮缺 发表于 2022-8-1 02:44:46 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
根据新华社等官媒消息,人社部、财政部已经印发《关于2022年调整退休人员基本养老金的通知》,今年中国职工养老金上调幅度终于定了,为4%。

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退休人员现在是喜忧参半,高兴的是,今年养老金还能继续上涨,到手的钱增加了;但失望的是,今年养老金调整幅度又下降,去年刚在5%的基础上下调0.5个百分点,今年又跌了0.5%,创下2005年养老金调整以来的最低水平。去年退休的人现在各种抱怨,因为相比以前年度退休的人,他们享受的上调水平是最低的。
不过即便是要上调4%,也不是所有人都能上涨这么多的,还要看2个条件才可以:

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第一,调整范围
虽然说调整时是将去年及以前领取职工养老金的人员纳入调整范围,但不是所有去年退休的人都能参加,范围要求的是2021年年底前,按规定退休,并办理退休手续,按月领取养老金的企事业单位退休人员。首先,属于通过挂靠参保、篡改年龄等行为参保到退休的人,肯定是违规的,不只是不能参加上调养老金,还属于骗取养老金的行为,今年人社部也发布了明确的文件,从3月18日起已经实施了《社会保险基金行政监督办法》,其中第三十二条,第(一)至第(三)个规定就要求了,通过伪造信息、虚假认证、违规增加视同缴费年限等的,都属于骗取养老保险待遇的行为,一经被发现,将按照《社会保险法》第八十八条处罚,需要退还已经领取的养老金,并且还要按照领取数额的2~5倍缴纳罚款。既然参保行为是违规的,那么养老金就不会继续发放了。
其次,办理退休手续后还要在2021年年底前已经按月正常领取养老金,那么,2022年退休的人肯定不在这个范围,其中,还包括2021年12月才办理退休的人,按照养老金发放的规律,是办理手续的次月发放,这部分人的发放时间就到了2022年的1月份,实际和今年退休的人一样,目前只能领取基本的养老金,但不能参加今年的养老金调整,如果明年养老金能实现19连涨,才能继续参加。

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再次,要想按月领取养老金,有3类人是在这个范围之外的,虽然他们也是符合2021年以前退休的身份,但属于过世、服刑期间和失踪超过6个月的人,仍然不能参加调整,过世后,养老金次月就直接停发了;服刑期间,根据规定也要暂停发放养老金,同时不参加调整,服刑期满后,发放的标准是按照服刑前的水平,这里也说明,当年服刑期满,当年的调整也同样不能参加,还是要和今年退休的人一样,等到明年才能参加;失踪后,在第七个月将被暂停发放养老金,但和前两类人不一样,这部分人只要找回,就能恢复和补发之前少发和未上调的钱。
最后,灵活就业人员养老金调整还要看具体政策安排,从目前已经发布的《通知》来看,仅针对的是企事业单位退休人员,可是现实情况下,还有一类灵活就业参保人,他们虽然没有正式单位缴费,但是也可以申请参加职工养老保险,相比职工,总缴费的比例降至20%,退休后同样可以领取职工养老金,但目前这份文件中没有提及灵活就业者,今年是否对他们有其他新的调整,还有待观望。

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第二,调整方式
《通知》中规定了,总体调整水平为2021年退休人员月人均基本养老金的4%,很多人看到这个4%,就误以为是基本养老金直接乘以这个比例,2021年退休人员人均养老金是2987元,那么今年大家的上涨的养老金真的都是119.48元吗?答案是错误的,首先,2020年的人均养老金是2900元/月,如果真的按照总调整水平的4.5%计算,那么人均上涨幅度应该是130.5元,而不是87元,很明显,不能只按照这个方式计算。
其次,目前国家公布的上涨幅度只是一个大范围,并且只是调整的其中一个要求,我国的养老金调整其实是有三个部分的,分别是定额、挂钩和倾斜调整。从定额方面来看,虽然文件中要求要体现社会公平,但仅限于对同一地区调整标准要一致,不同城市的调整标准还是不一样的,有的城市非常高,比如西藏,2021年上涨了113元,有的城市特别低,比如浙江省,去年只有30元,与第一名的西藏差了近4倍的水平。

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从挂钩调整方面来看,要求是继续坚持多缴多得,长缴多得的激励机制,福利的还是缴费水平高,缴费年限长的人,但这里也顺便辟谣了大家担心的,2022年取消按照工龄的调整的问题,文件中并没有提及这件事,说明今年挂钩调整时,对缴费年限调整上,还是会继续按照实际缴费年限,和工龄视同缴费年限相结合的方式进行上调。挂钩调整的另一项就是按照调整前的养老金水平,乘以百分比,除了上海去年挂钩调整改革,只按照养老金水平进行调整外,其余省份一直还是按照双挂钩调整。那么今年怎么样呢?今年明确了要继续按照长缴多得的方式,也侧面说明了,多数省份将还是会按照双挂钩,不会直接取消按照缴费年限调整的这一方式。
从倾斜调整方面来看,今年主要针对的还是高龄和艰苦边远地区的人,属于去年满足70周岁的人今年将有机会在参加定额、挂钩调整后享受完整的三项调整,但这里要注意,上海的高龄调整年龄范围是男65周岁和女60周岁,浙江省对女性额外照顾,年龄门槛降至65周岁。其中,个别城市,比如山东、安徽和上海,除了对达到高龄范围的老人统一上涨外,对于年满特定年龄的老人,还将再加发一笔钱,2021年及以前年度都有这一福利,相信今年也不会例外。

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那么,调整后,何时这笔增发的钱才能够发放到退休人员手中呢?要从2个方面分析:
首先,地方调整方案公布的时间。虽然目前国家已经公布了养老金调整的幅度和调整的总方向,但是全国31省并不是直接能够这样发钱的,因为各地需要根据自己的实际情况制定本地的具体调整方案,要确定每个省份各部分的调整年龄,调整档次等等,各地公布调整方案后,才会着手核算个人应当增发的养老金到底是多少,根据不同年龄,缴费时间不同,养老金水平不同增发的钱也不会一样。
政策发布时间越早,核算补发时间越早,以上海为例,去年是第一个在全国政策公布后发布地方性调整政策的城市,今年也是上海第一个在国家发布养老金调整方案前,发布《通告》的城市,上海表示待国家相关方案出台后,将结合实际抓紧组织实施。那么上海如果延续去年的规律,成为今年公布调整方案的地方城市,5月底或者6月公布后,6月可能就会开始补发了,1~5月增加的养老金也将会一次性补发到位。


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其次,个人养老金认证等情况。养老金需要每年按时认证后才能发放,现在多地实施了递延认证,间隔时间在365天内,打个比方,2021年在5月份认证的,今年应当在5月31日前完成认证,否则,到了6月就将算作逾期,会被暂停发放养老金。即使6月份你的城市宣布调整并补发养老金,你也不能像其他退休人员一样在6月领到这笔钱,要等到7月份才能收到,现在还没有在今年认证的老人,要及时查缺补漏,属于高龄老人,子女要记得提醒,并协助认证,保证养老钱能顺利到账。


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