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[问答] 中美对抗会威胁欧盟一体化吗?

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吉泽玉绪K 发表于 2022-8-13 09:54:56 | 只看该作者 打印 上一主题 下一主题
 
欧盟(EU)的前身——欧洲煤炭和钢铁共同体(ECSC)成立70年以来，来自外部和内部的压力增加了欧洲一体化项目无法在当前条件下生存下去的可能性。潜伏在角落里的问题比我们看到的还要多，如今在欧洲各国的首都，治国之道似乎成了稀缺的技能。
然而，欧洲外交官如今面临的主要任务是欢迎乌克兰成为欧盟的一员，并弥补英国这个长期成员国的损失。
随着18世纪初大英帝国的崛起，盎格鲁-撒克逊的政治和经济影响主导了全球格局达250年之久。在20世纪，英国成为美国和欧洲大陆之间不可或缺的纽带。在英国脱欧之后，双方都口口声声宣称，即使没有英国，事情也会很好。事实是，美国及其欧洲盟友将开始选择各自的道路。
在欧盟之外，英国不再有权力或意愿充当文化的解释者，向双方解释对方真正的意思。
英国国内的问题已经够多了。苏格兰有可能就是否脱离联合王国举行第二次公投。北爱尔兰可能很快就会与爱尔兰共和国达成某种统一协议。英国将成为美国的附庸国。一系列数据说明了英国脱欧带来的经济效应。2019年，英国的生产率增长低于美国、法国、意大利和德国。与此同时，英国的家庭收入在下降，而其他国家的家庭收入在增加。英国对欧盟存在贸易逆差，公共支出赤字高于欧元区。失业率下降不足以让人感到安慰。
乌克兰的立场几乎恰恰相反。它把欧洲视为自己的政治和文化家园。在俄罗斯军事行动后，乌克兰人对欧洲-大西洋的述求更大了，他们觉得为加入欧盟付出了血的代价。
乌克兰的生存有一点归功于美国和英国的军事援助，但这不应该掩盖这样一个事实:在文化、政治和经济上，乌克兰与美国和英国的共同点要比与欧盟邻国的共同点少得多。
例如，乌克兰日益增长的宗教独立标志着脱离俄罗斯文化圈的转变。三分之二的乌克兰人认为自己是东正教的成员，在2019年，全世界东正教的精神领袖、君士坦丁堡普世牧首批准成立一个独立的乌克兰东正教会，结束了俄罗斯和乌克兰几个世纪以来的宗教联系。乌克兰的文化价值观正在向西方的天主教和新教欧洲邻国靠拢，而不是向东方的东正教靠拢。
这可能有助于与欧盟合作。1993年在丹麦哥本哈根举行的欧洲理事会会议规定了成为成员的条件:
“成为成员要求候选国实现保障.........尊重和保护少数群体的体制的稳定、存在一个运转正常的市场经济以及有能力应付联盟内部的竞争压力和市场力量。成员国资格的前提是，候选人有能力承担成员国资格义务，包括遵守政治、经济和货币联盟的目标。”
对于乌克兰这样的国家来说，这是一项艰巨的任务，因为自1991年独立以来，乌克兰在这些问题上的记录并非完美无瑕。然而，这种情况可能会改变，因为成员资格的前景加上外部威胁所助长的民族复兴精神将成为变革的催化剂。这可能是一厢情愿的想法，但这不是历史上第一次一个国家和它的公民在为生存而斗争后以新的身份出现。
乌克兰将对加入欧盟充满热情，并可能在深化一体化方面发挥积极作用。它将在波兰等前华沙条约成员国中寻找盟友，由于波兰的支持，它与这些国家有着密切的关系。乌克兰的经济也将依赖农业和制造业，这与英国的经济结构完全不同。
但乌克兰也不会成为一个对一切都说“是”的新成员国。基辅将感激成为欧盟的一员，但也有信心并寻求发挥重要作用。环顾四周后，它可能会得出这样的结论:为了得到倾听，它付出了高昂的代价。
在1991年苏联解体后，北约从一个捍卫共同西方秩序的军事联盟，变成了欧洲支持美国在全球军事活动的工具。
尽管美国将重心转向亚洲以应对中国崛起的挑战，但英国仍对北约还是比较感到满意。相比之下，西欧人对利用北约参与亚太地区的活动就不那么热心了。
俄罗斯对乌克兰的攻击引发了欧洲的安全担忧，但俄罗斯军事表现的疲弱也表明，只要欧盟国家重新武装起来，对一个欧盟成员国的常规攻击几乎不可能成功，只要欧洲其他国家准备出手救援。然而，俄罗斯庞大的核武库使得战略前景不对称。法国的核威慑力量还不足以与俄罗斯的核武库相匹敌。
欧洲人必须决定，如果俄罗斯在欧洲使用核武器，美国是否会做出同样的回应。根本的问题可能不是北约，而是欧洲和美国的战略是否一致。
目前看来，情况并非如此。由于地理和历史的原因，欧洲在亚洲和中国有着不同的利益。中国被视为合作伙伴、经济竞争对手和系统性对手。有些人对中国投资感到焦虑，但与美国不同的是，中国没有被描绘成敌人。北非和更广泛的中东地区同样涉及欧洲的利益，欧洲与这些地区的交往可以追溯到2000多年前。
对欧洲人来说，最基本的问题是，在亚洲发生军事冲突时，无论自身利益如何，他们是否会在第一天就被牵扯进来，为此付出代价。
提起这个问题，我们不可能不想到，自1950年以来，美国曾多次军事干预亚洲和中东。除了韩国之外，美国已经结束了对朝鲜半岛的干涉，而没有考虑到它承诺帮助的人。
同样不可忽视的是，中国将采取行动，通过与欧洲国家建立更紧密的双边关系来保护自己的利益。欧盟很难阻止这一点，除非它设法建立一个强有力的共同外交和安全政策，以补充经济一体化。这在很大程度上取决于欧洲人是否认为他们的长期利益与当前的世界秩序在很大程度上是一致的，或者欧洲人是否准备好重塑一直由西方主导的国际体系。
1944年，英国首相丘吉尔对法国总统戴高乐说:“如果英国必须在欧洲和公海之间做出选择，她永远必须选择公海。”在英国脱欧之前，英国会在欧盟内部向这个方向倾斜决策。现在，欧洲人可能不那么倾向于优先考虑跨大西洋关系，而是更多地关注欧洲大陆的问题。他们也可能更愿意重塑国际体系。
如果欧盟对这一挑战作出回应，经济和政治一体化的未来将取决于欧洲公民捍卫自身利益的意愿。
如果乌克兰成为新成员国，欧盟扩大的进程就有可能结束。相反，欧盟很可能会发明一种替代成员国身份的方式，或许是为每一个非成员国量身定制的，介于成员国和联盟之间。这可能有助于与俄罗斯(可能还有土耳其)建立制度上的联系，尽管土耳其还没有忘记欧盟是如何通过向其提供正式成员资格的空洞承诺来拒绝它的。
虽然欧洲不会再成为全球军事强国，但它可能会通过处理气候变化、环境、资源管理和数据监管等问题，成为软实力政治的全球践行者。
然而，在硬实力的游戏中，美国和中国将通过根据民族国家的选择和偏好来解决它们，并将它们的政治、经济甚至军事轨道联系起来，从而争夺在欧洲的势力范围。事实上，这个过程已经开始了。
最后，具有讽刺意味的是，一个由许多前帝国主义列强组成的地区将成为美国和中国的游乐场。


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标签：英国意大利法国德国欧盟
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