[房产] 事关处理房地产企业风险，住建部表态！

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张巧丽 发表于 2023-12-13 16:44:19 | 只看该作者

12月13日，在中国国际经济交流中心举行的2023-2024中国经济年会上，住房和城乡建设部副部长董建国针对部分房企出现债务违约风险及处置思路进行了表态，点评如下：
1、防止风险蔓延，企业风险管理上区别对待
对于违法违规导致资不抵债、失去经营能力的企业，要按照法治化、市场化原则出清，这也是市场优胜劣汰的结果。对暂时资金链紧张的房企，协同金融管理部门解决短期现金流紧张问题，促进其恢复正常经营，坚决防止债务违约风险集中爆发。也就是，防止风险蔓延和扩散，导致系统性风险，其背景就是风险开始蔓延至稳健经营的企业，市场对于风险的预期愈加强烈，新房销售受到拖累。因此，施救的是未出险（债务未违约）企业，或已经局部出险但企业整体不存在资不抵债、失去经营能力的问题。
2、处理风险要明确集团和项目的关系
董部长说，集团公司出现债务违约，并不意味着项目公司停止运转，项目的开发运营还在继续。这种思路是将集团和项目从法人的角度区分开，一方面是基于法人主体，依法处置风险的一般思路，以正视听，消除市场的疑虑。也就是，即便集团债务违约了，但由于集团法人和项目法人之间独立，项目层面还能正常运转，其货值还能产生收入，并不是整个集团出险了风险。
3、但很难做到法人之间的独立
做好集团和项目之间、项目之间的法人真正独立，是实现保交楼、风险最小化和赢得金融机构信任，降低新引入资金主体的风险担忧，从而真正实现一视同仁、解决合理资金需求。但是，现实的问题是，开发商普遍存在“多头融资、超额融资”现象，比如A地块给B项目抵押融资，而且很多要靠信托、私募等非正规渠道来借钱买地。买了地以后在开发阶段还要申请开发贷，拖欠供应商货款、让施工单位垫款来建房。所以，很多项目都很难实现资产独立、负债独立，很难实现项目资金封闭运转。这是当前地产企业风险传染的主渠道。其结果就是，任何一个项目都可能突然冒出债权人查封、划扣本项目预售资金，银行贷款就会变成不良资产。

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